Золотое правило: вложи и получи

03.09.2021 10:00:00

На Дальний Восток приходится более половины добываемого в России золота. В 2020 году здесь получено свыше 165 т драгметалла, и хотя в дальневосточных регионах динамика добычи неоднородна, ожидается, что большинство из них перекроют прошлогодние объемы. Бизнес-стратегия приносит видимый результат тем золотопромышленникам, которым из-за истощения минерально-сырьевой базы действующих месторождений приходится расширять свои поисковые горизонты, удаляясь от налаженной инфраструктуры и создавая новую базу для дальнейшего производства.

Колымский самородок

Одним из крупнейших регионов России по запасам коренного и россыпного золота остается Магаданская область. Сегодня она занимает второе место по добыче этого металла после Красноярского края. В 2020 году недропользователи Колымы произвели 49,14 т золота (в том числе 30,36 т рудного) – это на 6% больше, чем в предыдущем году. Такой результат стал рекордным за последние 45 лет.

История золотодобычи региона знала взлеты и падения. Пик производства драгметаллов пришелся на 1930–1940 гг. с созданием треста «Дальстрой». Тогда ежегодно добывалось до 80 млн т золота. Только в Великую Отечественную войну на Колыме было разведано 150 новых месторождений и введено в эксплуатацию 17 рудников (в военные годы регион дал более 50% золота всего СССР).

Впоследствии объемы промысла были куда скромнее, хотя долгое время производство держалось на достаточно высоком уровне – 30–50 т в год. В постсоветский период уровень добычи в Магаданской области пошел на спад, в том числе из-за отработки крупных месторождений. Исторический минимум пришелся на 2008 год, когда было получено всего 14,7 т золота.

В последние 10 лет отрасль находится на подъеме. На инвестиционную активность повлияла благоприятная конъюнктура, ведь золото традиционно считается защитным активом в разного рода экономические кризисы. Причем распространение коронавирусной инфекции еще больше разогрело цены, которые взлетели до исторических максимумов. Если в 2018 году среднегодовая стоимость золота составляла 2,5 тыс. руб. за грамм, то в 2020-м – 4,1 тыс.

Следствием инвестактивности стал ввод новых лицензионных участков недр и запуск дополнительных мощностей ведущих горнодобывающих предприятий региона, что и отразилось на производственных показателях, отметил министр природных ресурсов и экологии Магаданской области Олег Косолапов. В первую очередь прирост объемов он связывает с освоением месторождения Павлик. Разработку его запасов осуществляет АО «Золоторудная компания «Павлик» (входит в группу «Арлан»).

С 2007 по 2013 год инвестором проведены геологоразведочные работы, после чего последовало строительство золотоизвлекательной фабрики. В 2015-м состоялся запуск ее первой очереди. Фабрика достаточно быстро вышла на проектную мощность, а в 2019-м на ней усовершенствовали технологию сорбционной переработки флотационного концентрата, что позволило получать дополнительное золото за счет переработки хвостов сорбции. В 2020-м предприятие впервые произвело 7 млн т, и, как ожидается, это не предел – сейчас продолжается строительство второй очереди фабрики, открытие которой намечено на III квартал 2023 года.

Наращивает выпуск металла и лидер региональной отрасли – АО «Полюс Магадан» (входит в ПАО «Полюс»). По итогам прошлого года компания получила более 14 т золота, тогда как в 2019-м – около 13 т. Здесь драйвером роста выступил Наталкинский ГОК, пару лет назад вышедший на проектную мощность. В 2020 году компания завершила внедрение на комбинате флеш-флотации и ввела новую линию сорбции, при этом улучшив такой показатель, как сквозное извлечение металла (на предприятии он достиг 74,3%).

В Магаданской области растет добыча как коренного, так и самородного золота, хотя регион, как и другие на Дальнем Востоке, столкнулся с проблемой истощения россыпных месторождений. Компании вынуждены были наращивать поисковые работы собственными силами, поскольку тех запасов, которые оставались и выносились на аукционы, оказывалось недостаточно. Но вложения в геологоразведку постепенно дают отдачу: россыпи в прошлом году принесли колымским старателям 18,8 т, что стало максимальным показателем за почти четверть века.

Сегодня в данном сегменте отрасли ведущую роль играет АО «Сусуманзолото». Примерно 93% от прошлогоднего объема полученного компанией драгметалла, или 5,9 т, пришлось на россыпные месторождения. Компания намерена наращивать объем добычи, для чего обновляет технику, вкладывается в технологии обогащения и извлечения мелкого золота, развивает кооперацию с научными организациями.

Кстати, за счет россыпей «Сусуманзолото» смогло компенсировать прошлогодние потери по своим золоторудным активам. С серьезными проблемами столкнулся рудник компании Штурмовской. Предприятие должно было запустить оборудование в тестовом режиме, вскрыть кондиционную руду и вывести золотоизвлекательную фабрику на промышленную производительность. Но в разгар сезона из-за противоэпидемических мероприятий пришлось остановить работу рудника. Почти весь персонал долгое время находился в изоляции. Из-за пандемии компания потеряла здесь как минимум 300–400 кг золота.

Воздействие коронавирусной инфекции не проходит бесследно для многих: ряд золотодобытчиков имели проблемы со срывами в поставках техники и запчастей, с нехваткой специалистов. Как отмечают в руководстве группы «Полиметалл», несмотря на постепенное улучшение эпидемиологической ситуации, компания по-прежнему сталкивается с ростом расходов, который сопряжен с COVID-19.

Тем не менее предприятия холдинга в Магаданской области в совокупности произвели в 2020 году 7,8 т золота, увеличив результат на 22%. На месторождении Дукат, которое осваивает ЗАО «Серебро Магадана», произведено около 1,5 т золота, что на 6% выше результата 2019-го, а Омолонский хаб увеличил производство на 16% (до 6,4 т) за счет переработки на ГОК «Кубака» богатой руды подземных рудников Биркачан и Елочка.

В целом по Магаданской области положительная тенденция прослеживается и в этом году. За I полугодие колымские предприятия дали свыше 14 т золота – на 9% больше по сравнению с прошлогодним уровнем.

В руде ищут содержание

В тройке российских лидеров золотодобывающей отрасли уверенно закрепилась Якутия. В 2020 году республика установила исторический рекорд добычи золота – 39,8 т. Регион сделал серьезный рывок, еще пару лет назад годовой объем производства металла был почти на 10 т меньше. По прогнозам министерства промышленности и геологии Якутии, уже в 2023 году республика может довести выработку до 47 т золота. Позитивная динамика обеспечивается за счет увеличения мощностей АО «Полюс Алдан», ПАО «Селигдар», АО «Тарынская золоторудная компания». Вклад в прирост объемов внесет и группа Nordgold, которая развивает рудники Таборный и Гросс в Олекминском районе. В 2020 году они дали 11,05 т золота. Этот же инвестор сейчас ведет разведочные работы на месторождениях Токкинское и Роман, с тем чтобы в 2024 году получить первый слиток местного металла. Потенциал данного проекта – 160 тыс. унций золота (около 5 т) ежегодно в течение 14 лет эксплуатации. Кроме того, в Якутии в большой степени готовности – крупный проект «Полиметалла» по освоению Нежданинского золоторудного месторождения в Томпонском районе. В конце 2021 года здесь должны открыть золотоизвлекательную фабрику, которая будет давать ежегодно 4,8–5,6 т готовой продукции.

Увеличить объем с прошлогодних 24,5 до 25,1 т в этом году собираются золотопромышленники Хабаровского края. «На протяжении последних 5 лет регион ежегодно бьет исторические рекорды по добыче золота. Даже в 2020 году, несмотря на пандемию и паводок, горняки не снизили темпы», – проинформировала и. о. министра природных ресурсов Хабаровского края Елена Балезина. По ее словам, флагманами отрасли являются ООО «Амур Золото» (принадлежит шведской Kopy Goldfields), АО «Охотская горно-геологическая компания», артель старателей «Восток», АО «Многовершинное» (управляется Highland Gold Mining/«Руссдрагмет»), ООО «Ресурсы Албазино» и ООО «Светлое» (оба входят в «Полиметалл»). Весомый вклад в отрасль вносит еще один актив «Полиметалла» – Амурский гидрометаллургический комбинат (АГМК). Сюда поступает сырье не только с производств в Хабаровском крае, но и из других российских регионов, а также из Казахстана. В настоящее время на АГМК строится вторая автоклавная линия по переработке золотосодержащих концентратов упорных и дважды упорных руд.

Чукотка, являющаяся еще одним крупным золотодобывающим регионом Дальнего Востока, в этом году прогнозирует снижение выпуска металла на 4,5%. Основное производство формируют АО «Чукотская горно-геологическая компания» и ООО «Северное золото» (входят в корпорацию Kinross Gold), ООО «ЗК «Майское» (входит в «Полиметалл»), ООО «Рудник Валунистый» (предприятие Highland Gold Mining/«Руссдрагмет»), АО «Рудник Каральвеем» (входит в группу Auramine Resources). В 2021 году на Чукотке ожидается добыча рудного и россыпного золота в объеме 23,3 т, тогда как в 2020-м она была почти на 1 т больше. Снижение связано с истощением запасов на основных рудных месторождениях Купол и Двойное, осваиваемых предприятиями канадской Kinross Gold.

С похожими проблемами столкнулась Амурская область. В прошлом году в регионе произведено 23,7 т конечного продукта, что на 9,7% меньше предыдущего результата. Основная причина – сокращение объемов золота (на 18,4%, почти до 12 т) на предприятиях ГК «Петропавловск» из-за низкого содержания металла в руде с Маломырского, Албынского и Покровского рудников. Впрочем, спад будет недолог – на Маломыре сегодня ведется строительство дополнительной флотационной линии, которая должна увеличить мощность переработки упорных руд.

Провода и дороги

Поскольку большинство залежей драгметаллов находятся на малонаселенных территориях, горнякам, расширяя географию своего присутствия, приходится вкладываться в сопутствующую инфраструктуру. К примеру, «Полиметалл» для развития производства в Албазино с нуля проложил грунтовую автотрассу протяженностью более 100 км от месторождения до ближайшего населенного пункта. Компания направляла инвестиции и в портовые мощности. В свое время она реконструировала взятые в аренду площади морского порта Охотск для освоения ресурсной базы на севере Хабаровского края. Кроме того, был организован филиал компании в Приморье с целью оптимизации логистики при доставке на рудники необходимых грузов.

Отдельная статья расходов у промышленников связана с энергообеспечением обогатительных комбинатов и фабрик. В частности, для развития Наталкинского месторождения в сложнейших природно-климатических условиях в конце прошлого года построено более 120 км линий электропередачи Усть-Омчуг – Омчак. При этом новая ЛЭП не только создает хорошие условия для энергоснабжения предприятия «Полюса», но и покроет прогнозируемый рост нагрузок на других месторождениях вдоль трассы – Дегдеканском, Игуменовском, Родионовском, Павлик-2, Тарын-2.

С учетом мультипликативного эффекта инвестору по линии Минвостокразвития России была предоставлена инфраструктурная господдержка в размере 8,8 млрд руб. «Нам уже приходилось строить сетевую инфраструктуру в других регионах, но ЛЭП в Магаданской области с учетом географической отдаленности, особенностей климата и рельефа, а также значимости для экономики Колымы стала для нас уникальной. При этом я убежден, что эффективная реализация проектов такого масштаба и сложности возможна только в сотрудничестве с государством», – считает генеральный директор ПАО «Полюс» Павел Грачев.

Золотодобытчикам сегодня нужны и современные телекоммуникации. Например, в Олекминском районе Якутии Nordgold софинансирует прокладку волоконно-оптической линии связи протяженностью 239 км с пропускной способностью 10 Гбит/с. Стройка ведется на условиях муниципально-частного партнерства. В результате проекта к проводному интернету будут подключены и местные поселения c социально значимыми учреждениями.

Концессия в помощь

Сегодня для активного освоения недр государство предлагает инвесторам различные средства поддержки, включая налоговые преференции и административное содействие для ускоренной реализации проектов. Из последних новшеств – применение механизма так называемой дальневосточной концессии при создании инфраструктурных объектов.

«На все бюджетных средств не хватает. Используя концессию, мы можем растянуть затраты на инфраструктуру на 20 лет и создать ее в 3–5 раз больше и значительно быстрее, чем если бы просто платили здесь и сейчас. Это некая инфраструктурная ипотека», – поясняет глава Минвостокразвития Алексей Чекунков.

С применением такого подхода на Чукотке запланирован проект по освоению Баимской рудной зоны (ресурсный потенциал – 23 млн т меди и 2 тыс. т золота). Инвестором выступает KAZ Minerals, который рассчитывает в 2027 году открыть на месторождении обогатительный комбинат. Плановые капитальные вложения оцениваются в 570 млрд руб. Как уточнили в Минвостокразвития, механизм дальневосточной концессии будет задействован для прокладки круглогодичной автодороги протяженностью более 400 км, по которой продукция Баимского ГОКа будет доставляться до морского порта.

Без решения вопроса с вывозом сырья этот проект терял смысл. «Баимская рудная зона разведана еще в 1972 году, но из-за того, что отсутствовала инфраструктура, на протяжении всего этого времени месторождение считалось экономически невыгодным», – рассказал председатель совета директоров ООО «ГДК Баимская» (входит в KAZ Minerals) Олег Новачук.

По его словам, компания, получив в пользование дорожную инфраструктуру, в свою очередь намерена внедрять самые прогрессивные технологии, что может быть полезным для других регионов страны. «Впервые будет использоваться беспилотная техника. Мы планируем задействовать порядка 80 350-тонных самосвалов, у которых не будет водителей. Когда техника идет в большой карьер, скорость колонны зависит от плохого водителя. Когда же все автоматизировано, машины в колонне движутся одинаково, – говорит О. Новачук. – Кроме того, будут полуавтоматизированы крупнейшие в мире экскаваторы, управление ими будет осуществляться по спутниковой связи. Создадим удаленный диспетчерский центр, который станет управлять процессом горных работ».

Диалог нужно продолжать

Без увязывания интересов бизнеса и государства горнодобывающая отрасль сегодня вряд ли могла выйти на столь растущие объемы производства. Золотодобытчики признают, что за последнее десятилетие не без государственного участия значительно расширились их возможности и появились новые стимулы вкладываться в те же геологоразведочные работы. Но пока не все аспекты решены: кое-где недостаточна нормативная база, остаются излишне зарегулированными вопросы, которые напрямую влияют на геологоразведку и добычу драгметалла.

«Недропользователи убеждены в том, что пришло время детально пересмотреть законы, по которым мы работаем. Изменения в законодательстве идут очень медленно. Если какие-то вопросы и решаются, то лишь мелкие, не столь существенные, – считает главный геолог АО «Сусуманзолото» Дмитрий Ботвинкин. – В условиях общего истощения минерально-сырьевой базы они (изменения. – Прим. ред.) могли бы сыграть важную роль. Однако отсутствие их законодательного определения сдерживает развитие этого направления. Нам же приходится работать в условиях постоянных финансовых рисков, которые усиливаются громоздкой регламентацией всех этапов разведки и добычи».

Между тем и региональные власти хотели бы скорректировать отношения с разработчиками недр. В Хабаровском крае, например, предлагают пересмотреть систему преференций для производителей драгметаллов, которые являются участниками территорий опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР). Сегодня в числе предусмотренных льгот резидентам ТОСЭР – сниженные до 7,6% страховые взносы в течение 10 лет, нулевые налоги на имущество, прибыль и землю первые 5 лет. Кроме того, в 10-летний период инвестор может воспользоваться понижающим коэффициентом по налогу на добычу полезных ископаемых.

По мысли председателя краевой думы Ирины Зикуновой, необходим дифференцированный подход к предоставляемым преференциям, которые, по сути, единообразны что для предприятий горнодобывающего комплекса, что для транспортно-логистической отрасли, что для обрабатывающих производств. «Для экономики Хабаровского края этот вопрос является важным и чувствительным, потому что экономика наша диверсифицированная. Но в то же самое время горняки находятся в выгодном положении: завершив инвестиционный этап, они довольно быстро выходят на высокие нормы рентабельности, а региональный и федеральный бюджеты продолжают предоставлять налоговую льготу и, как следствие, теряют внушительную часть своих доходов», – подчеркивает спикер.

В этой связи целесообразно ограничить сроки предоставления налоговой льготы периодом окупаемости капитальных вложений, предлагает И. Зикунова. Если сопоставить цифры, продолжает она, то количество резидентов ТОСЭР за последние 4 года возросло в 5 раз, а объемы поддержки, которую им предоставили, утратив налоговый приток для краевого бюджета, увеличились в 50 раз. На примере Хабаровского края сумма предоставленных преференций достигает 3,6 млрд руб., и ее половина приходится как раз на горнодобывающую отрасль.

Новости

Календарь событий

Конференция Круглый стол Форум Выставка Дискусионный клуб Конгресс Премия Саммит Семинар