Тернистый путь к инвестициям: как погибает «Урал Промышленный – Урал Полярный»

Тернистый путь к инвестициям: как погибает «Урал Промышленный – Урал Полярный»

26.11.2021 10:00:00 Автор: Алена Алешина
Тернистый путь к инвестициям:  как погибает «Урал Промышленный – Урал Полярный»

Говорят, что рожденные в мае всю жизнь будут маяться. 16 мая 2005 года по личному распоряжению президента страны появился крупнейший инвестиционный проект «Урал Промышленный – Урал Полярный». Но то ли из-за неудачного месяца рождения, то ли по какой-то другой причине за прошедшие 16 лет он так и не был реализован.



Не звоните сюда больше

В официальных документах указана цель проекта – обеспечение экономичес­кой доступности и целесообразности вовлечения богатейших минерально-сырьевых ресурсов Приполярного и Полярного Урала в уральское промышленное производство путем создания транспортного коридора по восточному склону Уральских гор. Сегодня, спустя 16 лет, Уральский федеральный округ от причастности к проекту открещивается. А другие акционеры предпочитают отмалчиваться.

О некогда крупнейшем в новейшей российской истории инвестиционном проекте или говорят неохотно, или вовсе не говорят. В ответ на наш запрос в правительстве Свердловской области ответили: «Инвестиционный проект «Урал Промышленный – Урал Полярный» не содержит мероприятий по развитию инфраструктуры железнодорожного транспорта северной территории Свердловской области. Кроме того, Свердловская область не является акционером АО «Корпорация развития», которое выступает в качестве правопреемника ОАО «Корпорация «Урал Промышленный – Урал Полярный». В пресс-службе полномочного представителя президента в Уральском федеральном округе Владимира Якушева неофициально рассказали, что корпорация сейчас переживает сложные времена, дать комментарий официально отказались.

На запросы о проекте не ответили ни в Минэкономразвития, ни в ОАО «РЖД». Промолчали также в правительствах Челябинской и Тюменской областей, в Ямало-Ненецком автономном округе. Не ответила и сама корпорация «Урал Промышленный – Урал Полярный» (АО «Корпорация развития»). Здесь не отвечают ни на письменные запросы, ни на телефонные звонки на номера, указанные на официальном сайте. Общественный и политический деятель Евгений Ройзман, бывший глава Екатеринбурга, посоветовал этот проект похоронить.

Напомним, ОАО «Урал Промышленный – Урал Полярный» (АО «Корпорация развития») было зарегистрировано 30 августа 2006 года. Уставный капитал – более 31 млрд руб. Предполагалось, что корпорация будет способствовать развитию территорий Полярного Урала – участ­вовать в разведке месторождений полезных ископаемых, строительстве железных дорог и объектов электроэнергетики. За 16 лет корпорация сменила 10 руководителей. Финансовый 2020 год компания закончила с убытком в 6,5 млрд руб.

План на инновационное завтра

Еще 10 лет назад, в 2011 году, об инвестпроекте «Урал Промышленный – Урал Полярный» говорили как об одном из крупнейших во всей России. Его реализовывали на принципах государственно-частного партнерства, причем деньги давали в том числе и иностранные инвесторы.

В 2011 году тогдашний генеральный директор ОАО «Корпорация «Урал Промышленный – Урал Полярный» Александр Белецкий рассказывал: «Мы договорились об открытии кредитной линии с пулом чешских банков, речь идет о сумме, превышающей миллиард евро. Ведем переговоры с представителями бизнес-кругов Германии и Венгрии, рассматриваем в качестве потенциальных партнеров финансовые институты Китая и Катара. Главное, что процесс пошел. Львиная доля финансирования проекта идет за счет привлекаемых ресурсов, объем участия государства не превысит 20%».

Тогда еще общий объем привлекаемых инвестиций не скрывали. В 2009 году отмечали, что первая ориентировочная отметка была 60 млрд руб., затем она поднялась до 120 млрд. В 2011-м обещали, что общий объем инвестиций превысит 800 млрд руб. и лишь четвертую часть этой суммы даст федеральный и региональные бюджеты. Проект был столь значимым, что его включили в Концепцию долгосрочного социально-экономического развития РФ до 2020 года, Стратегию развития же­лезнодорожного транспорта до 2030 года и Генеральную схему размещения энергетических объектов до 2020 года.

«Партнер корпорации на этапе проектирования – знаменитый проектный институт «Ленгипротранс», в части инжиниринга и управления строительством – известнейшая немецкая компания «Дойче Бан Интернешнл», по вопросам формирования финансовых моделей – не менее известный консультант «ПрайсвотерхаусКуперс». При строительстве железных дорог и сопутствующих сооружений мы намерены использовать разработки испанско-чешской строительной компании «ОХЛ ЖС», – рассказывал в 2011 году А. Белецкий.

Продлевать будете?

В 2012 году ОАО «Урал Промышленный – Урал Полярный» было переименовано в ОАО «Корпорация развития». Тогда руководство объяснило это так: «Ребрендинг проведен в целях вовлечения новых инвесторов и расширения географии реализации проектов».

В июле 2015-го проект вновь был пере­именован – и теперь его знают уже как АО «Корпорация развития». По информации СМИ, очередной ребрендинг оставил корпорации лишь 25% акций от ОАО «Урал Промышленный – Урал Полярный», оставшиеся 75% получила люксембургская Galileo Investments S.A.

В 2016 году арбитражный суд ЯНАО признал «Урал Промышленный – Урал Полярный» банкротом. Среди кредиторов – Чешский экспортный банк. Требования кредиторов составляли около 20 млрд руб. На торги было выставлено имущество инвестиционного проекта, но стартовая цена немногим превысила 2 млрд руб. Крупнейшими лотами на торгах стали две газотурбинные установки.

В том же 2016 году сотрудники МВД и ФСБ задержали гендиректора АО «Корпорация развития» Сергея Маслова и его зама Владимира Караманова. Их заподозрили в хищении 1 млрд руб. Однако в декабре 2017-го уголовное дело в отношении С. Маслова было прекращено. Обвинения были сняты и с В. Караманова.

В отношении предшественника С. Маслова – А. Белецкого – уголовные дела или проверки не были открыты. Хотя о его деятельности говорили даже на межгосударственном российско-чешском уровне. Не привлекли внимания силовиков и другие руководители корпорации, коих за 16 лет деятельности инвестиционного проекта было 10.

Мегастройки короткой строкой

Согласно официальному сайту, корпорация взяла на себя обязательства возвести ТЭС «Полярная» на 268 МВт и ТЭС «Харп-12» в поселке Харп (ЯНАО). Последняя в 2013 году была введена в эксплуатацию и получила все разрешительные документы. А вот с «Полярной» не задалось: в 2011-м Чешский экспортный банк выдал на ее строительство около €338 млн, а потом в рамках банкротного дела подал заявление о взыскании долга за счет залогового имущества недостроенной ТЭС, а именно – земельных участков, зданий, а также оборудования (котлы, трансформаторы и три генераторные газотурбинные установки Siemens).

energ_11.jpg

Корпорация взяла на себя обязательства по развитию производства кварцевых концентратов в ХМАО. «Полярный кварц» включает в себя завод, перерабатывающее производство и месторождения. В 2014 году банк «Международный финансовый клуб» кредитовал «дочке» Корпорации развития 1,5 млрд руб.

Банку под залог ушли 3,2 млн акций «Полярного кварца», тогда их оценили в 3,2 млрд руб. В 2015-м банк передал залоговые права кипрскому офшору Travallation Holdings Ltd. В 2018 году акции «Полярного кварца» после долгих переговоров и судебных тяжб были возвращены в регион. Теперь власти ХМАО ищут нового иностранного инвестора.

Но главный проект Корпорации развития сейчас – это Северный широтный ход. Идея СШХ в следующем: в недрах Северного Урала есть месторождения полезных ископаемых, а предприятия для их обработки находятся на юге. Железнодорожная магистраль должна была связать Северную железную дорогу, СвЖД и выйти к Северному морскому пути. Из-за амбициозности и масштабов стройки Северный широтный ход сравнивали с Великим шелковым путем.

Летом 2007 года на экономическом форуме в Санкт-Петербурге управляющая компания проекта заявила о выделении 105 млрд руб. из инвестиционного фонда, рассказывает доцент департамента правового регулирования экономичес­кой деятельности Финансового университета при правительстве РФ, к. ю. н. Оксана Васильева. Однако заявка была удов­летворена частично. Ни саму идею, ни ее экономическое обоснование большинство экспертов сомнению не подвергли. Но переводить сумму сразу госкомиссия посчитала нецелесообразным. Транш в размере 6,5 млрд руб. был выделен для разработки проектной документации.

Данный инвестпроект столкнулся с трудностями строительства железной дороги в условиях финансового кризиса, отмечает О. Васильева. «Так, в концепции комплексного освоения Приполярного Урала 2010 год назван ориентировочным для ввода в эксплуатацию участка железнодорожной магистрали на территории Югры. Тогда же не исключалась возможность освоения подготовленных месторождений бурого угля, руд черных и цветных металлов. В 2013-м намечалось открыть движение по 850-километровой ветке между станциями Полуночная (Свердловская область) и Обская (Ямал, Лабытнанги). Равно как и запустить пару новых электростанций», – говорит она.

Первый этап строительства СШХ начался в сентябре 2011 года. Сдать инфра­структурный объект планировали в 2015-м. Тогда, в 2011 году, стоимость строительства Северного широтного хода оценили в 150 млрд руб. Причем за эти деньги планировали построить и железнодорожную линию, и автомобильную дорогу. Уже в 2017-м суммарная стоимость реализации проекта СШХ оценивалась на уровне 262 млрд руб., ее называл экс-глава ЯНАО Дмитрий Кобылкин. И это была цена без автомобильной дороги. Автомобильный мост через Надым сдали в 2015 году при гендиректоре С. Маслове, с его открытием решился вопрос заторов из-за понтонной переправы. Общая протяженность путепровода составила более 1,3 км, а средняя пропускная способность – 3 тыс. автомобилей в сутки. При этом прогнозируемая загрузка железнодорожной магистрали может составить 23,9 млн т грузов при общей протяженности в 686 км.

Железнодорожная переправа не построена до сих пор, но работы идут, объясняет ведущий эксперт УК «Финам Менеджмент» Дмитрий Баранов. «В част­ности, осенью 2020 года сообщалось о завершении строительства части инфраструктуры на магистрали. Ключевой проблемой является финансирование проекта – если оно будет найдено, то темпы работ могут быть ускорены. Также на ход реализации проекта оказывают влияние сложные климатические и геологические условия по его трассе, значительные расстояния, на которые необходимо доставлять различные ресурсы. Однако этот проект важен для развития арктических регионов страны, развития транспортной системы, освоения природных ресурсов», – поясняет Д. Баранов.

Согласно постановлению правительства о заключении концессионного соглашения, которое было заключено в августе 2018 года, строительство СШХ будет окончено в 2052-м – такие данные приводит Институт развития транспортных систем.

При согласовании и утверждении концессионного соглашения проекта создания СШХ были определены условия финансирования, а роль ключевых инвесторов досталась банковским организациям, продолжает О. Васильева. «При этом стоит отметить, что в проекте от лица концедента выступает государство, которое не только выделяет капитальный грант на стадии строительства, но и берет на себя обязательства по компенсации концессионеру минимального гарантированного дохода, что является дополнительной гарантией для банков. Тем самым участие государства в проекте создания Северного широтного хода позволяет потенциально нивелировать трудности, которые могли бы возникнуть при финансировании. Реализация проекта, с одной стороны, позволит развить железнодорожную сеть РФ и увеличить тем самым транспортную доступность, разгрузив существующую инфраструктуру, которая функционирует на пределе провозной и пропускной способности, а также привлечь на железнодорожный транспорт дополнительную грузовую базу. С другой стороны, строительство Северного широтного хода позволит создать новые рабочие места и осуществить пополнение бюджетов федерального и регионального уровней», – говорит О. Васильева.

Грузовая база по проекту составляет 23,9 млн т. Основной грузопоток создается за счет освоения месторождений в северных районах Западной Сибири и транспортировки груза до портов Севера и Северо-Запада России, рассуждает Александр Синев, президент Института развития транспортных систем. «Но конъюнктура рынков меняется, объемы перераспределяются с западных направлений на восточные, поэтому грузовая база нуждается в актуализации», – добавляет он.

Эксперт настаивает, что до сих пор не решены вопросы по целевой правовой и технологической модели эксплуатации линии, на которой сразу несколько собственников инфраструктуры (ПАО «Газпром», ООО «СШХ», ОАО «РЖД»). «С учетом актуализации грузовой базы и определения технологичес­кой и правовой модели осуществления перевозок необходимо уточнение тарифных условий перевозок, с тем чтобы создать заинтересованность грузовладельцев в использовании нового направления и обеспечения эффективности эксплуатации линии», – говорит А. Синев.

Мария Никитина, независимый эксперт в области транспортной и железно­дорожной транспортной логистики, к. э. н., и вовсе заявляет: к реализации проекта, возможно, будут привлечены и силы Минобороны. «В первую очередь проект, как и в середине прошлого века, имеет военно-стратегический и геополитический характер. Возможно, часть операционных затрат на его эксплуатацию после пуска действительно можно будет покрыть грузовой базой, но дотационная сущность проекта от этого не поменяется. Это определяет и участников проекта (концессионеров) – по сути, все они государственные. Исходя из основных задач проекта, возможно, мы столкнемся с участием в нем и Минобороны на каком-то этапе, может, даже в большей степени, чем на строительстве БАМа сейчас», – заключает эксперт.

В институте развития транспортных систем считают, что проект СШХ нуждается в актуализации и доработке. Причем роль у Северного широтного хода должна стать даже больше – он должен стать частью условного уральско-арктического коридора. Эксперт ведет речь о возможности строительства железнодорожных выходов по трем частично взаимозаменяемым направлениям. Выход первый – в сторону порта Сабетта (при расширении мощностей порта и реализации так называемого проекта СШХ-2). Второй – в направлении проектируемого глубоководного порта Индига с учетом возможной интеграции в проект «Баренцкомур». И третий должен открывать выход к проектируемому глубоководному порту Архангельск с учетом интеграции с проектом «Белкомур».

«Сразу отмечу, что это совершенно разные, не взаимозаменяемые проекты с точки зрения возможного освоения грузовой базы тяготеющих месторождений, природных ресурсов и развития прилегающих территорий. Но как варианты нового железнодорожно-арктического коридора указанные направления во многом взаимозаменяемы. Такой взгляд требует принципиально нового подхода к обсуждению и обоснованию реализации указанных проектов не как исключительно конкурентных, а как дополняющих друг друга по отдельным элементам. Тогда будет гораздо больше оснований для сотрудничества регионов и потенциальных инвесторов, чем для соперничества, длительного и малорезультативного. Это также большое поле для взаимодействия и объединения инвестиционного потенциала ОАО «РЖД» и ГК «Росатом».

В этой связи актуализация грузовой базы и выработка решений по тарифной политике могут осуществляться с учетом предложенного более широкого подхода к перспективному назначению реализуемого проекта СШХ. Базовым остается одно условие: совокупная стоимость перевозок по новым участкам не должна быть выше существующих направлений, так как экономия для грузовладельцев при сокращении расстояния транспортировки по железной дороге может быть достигнута за счет в том числе снижения потребности в вагонном парке и затрат на его аренду (содержание – в случае собственного подвижного состава). Конечно, необходимо учитывать и стоимость перевалки, и фрахт с учетом возможного ледокольного сопровождения», – заявляет А. Синев.

Бесславный конец

В этом году корпорация завершает свой последний проект – полигон ТБО для «Транснефти» в Тарко-Сале (ЯНАО), об этом в конце апреля сообщил заместитель губернатора Тюменской области Андрей Киселев. На этом миссия корпорации «будет исполнена», сказал чиновник. Новых бюджетных инвестиций в деятельность компании не планируется.

«Собственные средства ей не позволяют реализовывать амбициозные проекты типа Северного широтного хода, поэтому в ближайшей перспективе будет стоять вопрос о прекращении деятельности», – отметил А. Киселев.

На сайте корпорации сообщается, что сейчас идут работы по устройству подъездной автомобильной дороги к полигону для утилизации твердых бытовых отходов, корпорация закупает основное технологическое оборудование и материалы, а также выполняет разработку карьера и заготовку грунта для отсыпки основной производственной площадки полигона. «В связи с сезонностью работ и необходимостью сохранения естественного основания в вечномерзлом состоянии отсыпка основной производственной площадки полигона будет продолжена после установления стабильных отрицательных температур и промерзания почвенно-растительного слоя», – говорится в сообщении на официальном сайте.

Кроме того, корпорация прокладывает у полигона сети внешнего инженерно-технического обеспечения: «Строительная готовность газопровода среднего давления составляет 95%, воздушной линии электропередачи 6 кВ – 90%. Ведется подготовка к монтажу и натяжке проводов на ВЛ-6 кВ. С целью минимизации ущерба окружающей среде работы будут продолжены после установления стабильных отрицательных температур и промерзания почвенно-растительного слоя».

Для достройки Северного широтного хода планируют использовать возможности бюджетного инфраструктурного кредита. Согласно распоряжению президента, объем кредита может достигать 500 млрд руб., вернуть его регион должен до 2023 года. В настоящее время Мин­экономразвития России прорабатывает с заинтересованными ведомствами подходы к распределению инфраструктурных кредитов и критерии отбора проектов.

«Проект представляет большую значимость для транспортной системы России, при этом важно оценить его ресурсную базу, корректно рассчитать окупаемость и тарифные решения с учетом всех источников финансирования. Минэкономразвития России, со своей стороны, окажет региону необходимую помощь в подготовке модели финансирования и экспертизы проекта на федеральном уровне», – отметил министр экономического развития Максим Решетников на рабочей встрече с главой Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрием Артюховым.

Подчеркнем, о необходимости запуска Северного широтного хода президент РФ объявил во время послания Федеральному собранию. А Корпорация развития после достройки полигона для твердых бытовых отходов в Ямало-Ненецком автономном округе, скорее всего, прекратит свое существование. По прогнозам, это произойдет уже в следующем, 2022 году.




arResult:
Array
(
    [XML_ID] => 173
    [~XML_ID] => 173
    [NAME] => Тернистый путь к инвестициям:  как погибает «Урал Промышленный – Урал Полярный»
    [~NAME] => Тернистый путь к инвестициям:  как погибает «Урал Промышленный – Урал Полярный»
    [TAGS] => 
    [~TAGS] => 
    [PREVIEW_TEXT] => Говорят, что рожденные в мае всю жизнь будут маяться. 16 мая 2005 года по личному распоряжению президента страны появился крупнейший инвестиционный проект «Урал Промышленный – Урал Полярный». Но то ли из-за неудачного месяца рождения, то ли по какой-то другой причине за прошедшие 16 лет он так и не был реализован. 
    [~PREVIEW_TEXT] => Говорят, что рожденные в мае всю жизнь будут маяться. 16 мая 2005 года по личному распоряжению президента страны появился крупнейший инвестиционный проект «Урал Промышленный – Урал Полярный». Но то ли из-за неудачного месяца рождения, то ли по какой-то другой причине за прошедшие 16 лет он так и не был реализован. 
    [DETAIL_TEXT] => 

Не звоните сюда больше

В официальных документах указана цель проекта – обеспечение экономичес­кой доступности и целесообразности вовлечения богатейших минерально-сырьевых ресурсов Приполярного и Полярного Урала в уральское промышленное производство путем создания транспортного коридора по восточному склону Уральских гор. Сегодня, спустя 16 лет, Уральский федеральный округ от причастности к проекту открещивается. А другие акционеры предпочитают отмалчиваться.

О некогда крупнейшем в новейшей российской истории инвестиционном проекте или говорят неохотно, или вовсе не говорят. В ответ на наш запрос в правительстве Свердловской области ответили: «Инвестиционный проект «Урал Промышленный – Урал Полярный» не содержит мероприятий по развитию инфраструктуры железнодорожного транспорта северной территории Свердловской области. Кроме того, Свердловская область не является акционером АО «Корпорация развития», которое выступает в качестве правопреемника ОАО «Корпорация «Урал Промышленный – Урал Полярный». В пресс-службе полномочного представителя президента в Уральском федеральном округе Владимира Якушева неофициально рассказали, что корпорация сейчас переживает сложные времена, дать комментарий официально отказались.

На запросы о проекте не ответили ни в Минэкономразвития, ни в ОАО «РЖД». Промолчали также в правительствах Челябинской и Тюменской областей, в Ямало-Ненецком автономном округе. Не ответила и сама корпорация «Урал Промышленный – Урал Полярный» (АО «Корпорация развития»). Здесь не отвечают ни на письменные запросы, ни на телефонные звонки на номера, указанные на официальном сайте. Общественный и политический деятель Евгений Ройзман, бывший глава Екатеринбурга, посоветовал этот проект похоронить.

Напомним, ОАО «Урал Промышленный – Урал Полярный» (АО «Корпорация развития») было зарегистрировано 30 августа 2006 года. Уставный капитал – более 31 млрд руб. Предполагалось, что корпорация будет способствовать развитию территорий Полярного Урала – участ­вовать в разведке месторождений полезных ископаемых, строительстве железных дорог и объектов электроэнергетики. За 16 лет корпорация сменила 10 руководителей. Финансовый 2020 год компания закончила с убытком в 6,5 млрд руб.

План на инновационное завтра

Еще 10 лет назад, в 2011 году, об инвестпроекте «Урал Промышленный – Урал Полярный» говорили как об одном из крупнейших во всей России. Его реализовывали на принципах государственно-частного партнерства, причем деньги давали в том числе и иностранные инвесторы.

В 2011 году тогдашний генеральный директор ОАО «Корпорация «Урал Промышленный – Урал Полярный» Александр Белецкий рассказывал: «Мы договорились об открытии кредитной линии с пулом чешских банков, речь идет о сумме, превышающей миллиард евро. Ведем переговоры с представителями бизнес-кругов Германии и Венгрии, рассматриваем в качестве потенциальных партнеров финансовые институты Китая и Катара. Главное, что процесс пошел. Львиная доля финансирования проекта идет за счет привлекаемых ресурсов, объем участия государства не превысит 20%».

Тогда еще общий объем привлекаемых инвестиций не скрывали. В 2009 году отмечали, что первая ориентировочная отметка была 60 млрд руб., затем она поднялась до 120 млрд. В 2011-м обещали, что общий объем инвестиций превысит 800 млрд руб. и лишь четвертую часть этой суммы даст федеральный и региональные бюджеты. Проект был столь значимым, что его включили в Концепцию долгосрочного социально-экономического развития РФ до 2020 года, Стратегию развития же­лезнодорожного транспорта до 2030 года и Генеральную схему размещения энергетических объектов до 2020 года.

«Партнер корпорации на этапе проектирования – знаменитый проектный институт «Ленгипротранс», в части инжиниринга и управления строительством – известнейшая немецкая компания «Дойче Бан Интернешнл», по вопросам формирования финансовых моделей – не менее известный консультант «ПрайсвотерхаусКуперс». При строительстве железных дорог и сопутствующих сооружений мы намерены использовать разработки испанско-чешской строительной компании «ОХЛ ЖС», – рассказывал в 2011 году А. Белецкий.

Продлевать будете?

В 2012 году ОАО «Урал Промышленный – Урал Полярный» было переименовано в ОАО «Корпорация развития». Тогда руководство объяснило это так: «Ребрендинг проведен в целях вовлечения новых инвесторов и расширения географии реализации проектов».

В июле 2015-го проект вновь был пере­именован – и теперь его знают уже как АО «Корпорация развития». По информации СМИ, очередной ребрендинг оставил корпорации лишь 25% акций от ОАО «Урал Промышленный – Урал Полярный», оставшиеся 75% получила люксембургская Galileo Investments S.A.

В 2016 году арбитражный суд ЯНАО признал «Урал Промышленный – Урал Полярный» банкротом. Среди кредиторов – Чешский экспортный банк. Требования кредиторов составляли около 20 млрд руб. На торги было выставлено имущество инвестиционного проекта, но стартовая цена немногим превысила 2 млрд руб. Крупнейшими лотами на торгах стали две газотурбинные установки.

В том же 2016 году сотрудники МВД и ФСБ задержали гендиректора АО «Корпорация развития» Сергея Маслова и его зама Владимира Караманова. Их заподозрили в хищении 1 млрд руб. Однако в декабре 2017-го уголовное дело в отношении С. Маслова было прекращено. Обвинения были сняты и с В. Караманова.

В отношении предшественника С. Маслова – А. Белецкого – уголовные дела или проверки не были открыты. Хотя о его деятельности говорили даже на межгосударственном российско-чешском уровне. Не привлекли внимания силовиков и другие руководители корпорации, коих за 16 лет деятельности инвестиционного проекта было 10.

Мегастройки короткой строкой

Согласно официальному сайту, корпорация взяла на себя обязательства возвести ТЭС «Полярная» на 268 МВт и ТЭС «Харп-12» в поселке Харп (ЯНАО). Последняя в 2013 году была введена в эксплуатацию и получила все разрешительные документы. А вот с «Полярной» не задалось: в 2011-м Чешский экспортный банк выдал на ее строительство около €338 млн, а потом в рамках банкротного дела подал заявление о взыскании долга за счет залогового имущества недостроенной ТЭС, а именно – земельных участков, зданий, а также оборудования (котлы, трансформаторы и три генераторные газотурбинные установки Siemens).

energ_11.jpg

Корпорация взяла на себя обязательства по развитию производства кварцевых концентратов в ХМАО. «Полярный кварц» включает в себя завод, перерабатывающее производство и месторождения. В 2014 году банк «Международный финансовый клуб» кредитовал «дочке» Корпорации развития 1,5 млрд руб.

Банку под залог ушли 3,2 млн акций «Полярного кварца», тогда их оценили в 3,2 млрд руб. В 2015-м банк передал залоговые права кипрскому офшору Travallation Holdings Ltd. В 2018 году акции «Полярного кварца» после долгих переговоров и судебных тяжб были возвращены в регион. Теперь власти ХМАО ищут нового иностранного инвестора.

Но главный проект Корпорации развития сейчас – это Северный широтный ход. Идея СШХ в следующем: в недрах Северного Урала есть месторождения полезных ископаемых, а предприятия для их обработки находятся на юге. Железнодорожная магистраль должна была связать Северную железную дорогу, СвЖД и выйти к Северному морскому пути. Из-за амбициозности и масштабов стройки Северный широтный ход сравнивали с Великим шелковым путем.

Летом 2007 года на экономическом форуме в Санкт-Петербурге управляющая компания проекта заявила о выделении 105 млрд руб. из инвестиционного фонда, рассказывает доцент департамента правового регулирования экономичес­кой деятельности Финансового университета при правительстве РФ, к. ю. н. Оксана Васильева. Однако заявка была удов­летворена частично. Ни саму идею, ни ее экономическое обоснование большинство экспертов сомнению не подвергли. Но переводить сумму сразу госкомиссия посчитала нецелесообразным. Транш в размере 6,5 млрд руб. был выделен для разработки проектной документации.

Данный инвестпроект столкнулся с трудностями строительства железной дороги в условиях финансового кризиса, отмечает О. Васильева. «Так, в концепции комплексного освоения Приполярного Урала 2010 год назван ориентировочным для ввода в эксплуатацию участка железнодорожной магистрали на территории Югры. Тогда же не исключалась возможность освоения подготовленных месторождений бурого угля, руд черных и цветных металлов. В 2013-м намечалось открыть движение по 850-километровой ветке между станциями Полуночная (Свердловская область) и Обская (Ямал, Лабытнанги). Равно как и запустить пару новых электростанций», – говорит она.

Первый этап строительства СШХ начался в сентябре 2011 года. Сдать инфра­структурный объект планировали в 2015-м. Тогда, в 2011 году, стоимость строительства Северного широтного хода оценили в 150 млрд руб. Причем за эти деньги планировали построить и железнодорожную линию, и автомобильную дорогу. Уже в 2017-м суммарная стоимость реализации проекта СШХ оценивалась на уровне 262 млрд руб., ее называл экс-глава ЯНАО Дмитрий Кобылкин. И это была цена без автомобильной дороги. Автомобильный мост через Надым сдали в 2015 году при гендиректоре С. Маслове, с его открытием решился вопрос заторов из-за понтонной переправы. Общая протяженность путепровода составила более 1,3 км, а средняя пропускная способность – 3 тыс. автомобилей в сутки. При этом прогнозируемая загрузка железнодорожной магистрали может составить 23,9 млн т грузов при общей протяженности в 686 км.

Железнодорожная переправа не построена до сих пор, но работы идут, объясняет ведущий эксперт УК «Финам Менеджмент» Дмитрий Баранов. «В част­ности, осенью 2020 года сообщалось о завершении строительства части инфраструктуры на магистрали. Ключевой проблемой является финансирование проекта – если оно будет найдено, то темпы работ могут быть ускорены. Также на ход реализации проекта оказывают влияние сложные климатические и геологические условия по его трассе, значительные расстояния, на которые необходимо доставлять различные ресурсы. Однако этот проект важен для развития арктических регионов страны, развития транспортной системы, освоения природных ресурсов», – поясняет Д. Баранов.

Согласно постановлению правительства о заключении концессионного соглашения, которое было заключено в августе 2018 года, строительство СШХ будет окончено в 2052-м – такие данные приводит Институт развития транспортных систем.

При согласовании и утверждении концессионного соглашения проекта создания СШХ были определены условия финансирования, а роль ключевых инвесторов досталась банковским организациям, продолжает О. Васильева. «При этом стоит отметить, что в проекте от лица концедента выступает государство, которое не только выделяет капитальный грант на стадии строительства, но и берет на себя обязательства по компенсации концессионеру минимального гарантированного дохода, что является дополнительной гарантией для банков. Тем самым участие государства в проекте создания Северного широтного хода позволяет потенциально нивелировать трудности, которые могли бы возникнуть при финансировании. Реализация проекта, с одной стороны, позволит развить железнодорожную сеть РФ и увеличить тем самым транспортную доступность, разгрузив существующую инфраструктуру, которая функционирует на пределе провозной и пропускной способности, а также привлечь на железнодорожный транспорт дополнительную грузовую базу. С другой стороны, строительство Северного широтного хода позволит создать новые рабочие места и осуществить пополнение бюджетов федерального и регионального уровней», – говорит О. Васильева.

Грузовая база по проекту составляет 23,9 млн т. Основной грузопоток создается за счет освоения месторождений в северных районах Западной Сибири и транспортировки груза до портов Севера и Северо-Запада России, рассуждает Александр Синев, президент Института развития транспортных систем. «Но конъюнктура рынков меняется, объемы перераспределяются с западных направлений на восточные, поэтому грузовая база нуждается в актуализации», – добавляет он.

Эксперт настаивает, что до сих пор не решены вопросы по целевой правовой и технологической модели эксплуатации линии, на которой сразу несколько собственников инфраструктуры (ПАО «Газпром», ООО «СШХ», ОАО «РЖД»). «С учетом актуализации грузовой базы и определения технологичес­кой и правовой модели осуществления перевозок необходимо уточнение тарифных условий перевозок, с тем чтобы создать заинтересованность грузовладельцев в использовании нового направления и обеспечения эффективности эксплуатации линии», – говорит А. Синев.

Мария Никитина, независимый эксперт в области транспортной и железно­дорожной транспортной логистики, к. э. н., и вовсе заявляет: к реализации проекта, возможно, будут привлечены и силы Минобороны. «В первую очередь проект, как и в середине прошлого века, имеет военно-стратегический и геополитический характер. Возможно, часть операционных затрат на его эксплуатацию после пуска действительно можно будет покрыть грузовой базой, но дотационная сущность проекта от этого не поменяется. Это определяет и участников проекта (концессионеров) – по сути, все они государственные. Исходя из основных задач проекта, возможно, мы столкнемся с участием в нем и Минобороны на каком-то этапе, может, даже в большей степени, чем на строительстве БАМа сейчас», – заключает эксперт.

В институте развития транспортных систем считают, что проект СШХ нуждается в актуализации и доработке. Причем роль у Северного широтного хода должна стать даже больше – он должен стать частью условного уральско-арктического коридора. Эксперт ведет речь о возможности строительства железнодорожных выходов по трем частично взаимозаменяемым направлениям. Выход первый – в сторону порта Сабетта (при расширении мощностей порта и реализации так называемого проекта СШХ-2). Второй – в направлении проектируемого глубоководного порта Индига с учетом возможной интеграции в проект «Баренцкомур». И третий должен открывать выход к проектируемому глубоководному порту Архангельск с учетом интеграции с проектом «Белкомур».

«Сразу отмечу, что это совершенно разные, не взаимозаменяемые проекты с точки зрения возможного освоения грузовой базы тяготеющих месторождений, природных ресурсов и развития прилегающих территорий. Но как варианты нового железнодорожно-арктического коридора указанные направления во многом взаимозаменяемы. Такой взгляд требует принципиально нового подхода к обсуждению и обоснованию реализации указанных проектов не как исключительно конкурентных, а как дополняющих друг друга по отдельным элементам. Тогда будет гораздо больше оснований для сотрудничества регионов и потенциальных инвесторов, чем для соперничества, длительного и малорезультативного. Это также большое поле для взаимодействия и объединения инвестиционного потенциала ОАО «РЖД» и ГК «Росатом».

В этой связи актуализация грузовой базы и выработка решений по тарифной политике могут осуществляться с учетом предложенного более широкого подхода к перспективному назначению реализуемого проекта СШХ. Базовым остается одно условие: совокупная стоимость перевозок по новым участкам не должна быть выше существующих направлений, так как экономия для грузовладельцев при сокращении расстояния транспортировки по железной дороге может быть достигнута за счет в том числе снижения потребности в вагонном парке и затрат на его аренду (содержание – в случае собственного подвижного состава). Конечно, необходимо учитывать и стоимость перевалки, и фрахт с учетом возможного ледокольного сопровождения», – заявляет А. Синев.

Бесславный конец

В этом году корпорация завершает свой последний проект – полигон ТБО для «Транснефти» в Тарко-Сале (ЯНАО), об этом в конце апреля сообщил заместитель губернатора Тюменской области Андрей Киселев. На этом миссия корпорации «будет исполнена», сказал чиновник. Новых бюджетных инвестиций в деятельность компании не планируется.

«Собственные средства ей не позволяют реализовывать амбициозные проекты типа Северного широтного хода, поэтому в ближайшей перспективе будет стоять вопрос о прекращении деятельности», – отметил А. Киселев.

На сайте корпорации сообщается, что сейчас идут работы по устройству подъездной автомобильной дороги к полигону для утилизации твердых бытовых отходов, корпорация закупает основное технологическое оборудование и материалы, а также выполняет разработку карьера и заготовку грунта для отсыпки основной производственной площадки полигона. «В связи с сезонностью работ и необходимостью сохранения естественного основания в вечномерзлом состоянии отсыпка основной производственной площадки полигона будет продолжена после установления стабильных отрицательных температур и промерзания почвенно-растительного слоя», – говорится в сообщении на официальном сайте.

Кроме того, корпорация прокладывает у полигона сети внешнего инженерно-технического обеспечения: «Строительная готовность газопровода среднего давления составляет 95%, воздушной линии электропередачи 6 кВ – 90%. Ведется подготовка к монтажу и натяжке проводов на ВЛ-6 кВ. С целью минимизации ущерба окружающей среде работы будут продолжены после установления стабильных отрицательных температур и промерзания почвенно-растительного слоя».

Для достройки Северного широтного хода планируют использовать возможности бюджетного инфраструктурного кредита. Согласно распоряжению президента, объем кредита может достигать 500 млрд руб., вернуть его регион должен до 2023 года. В настоящее время Мин­экономразвития России прорабатывает с заинтересованными ведомствами подходы к распределению инфраструктурных кредитов и критерии отбора проектов.

«Проект представляет большую значимость для транспортной системы России, при этом важно оценить его ресурсную базу, корректно рассчитать окупаемость и тарифные решения с учетом всех источников финансирования. Минэкономразвития России, со своей стороны, окажет региону необходимую помощь в подготовке модели финансирования и экспертизы проекта на федеральном уровне», – отметил министр экономического развития Максим Решетников на рабочей встрече с главой Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрием Артюховым.

Подчеркнем, о необходимости запуска Северного широтного хода президент РФ объявил во время послания Федеральному собранию. А Корпорация развития после достройки полигона для твердых бытовых отходов в Ямало-Ненецком автономном округе, скорее всего, прекратит свое существование. По прогнозам, это произойдет уже в следующем, 2022 году.

[~DETAIL_TEXT] =>

Не звоните сюда больше

В официальных документах указана цель проекта – обеспечение экономичес­кой доступности и целесообразности вовлечения богатейших минерально-сырьевых ресурсов Приполярного и Полярного Урала в уральское промышленное производство путем создания транспортного коридора по восточному склону Уральских гор. Сегодня, спустя 16 лет, Уральский федеральный округ от причастности к проекту открещивается. А другие акционеры предпочитают отмалчиваться.

О некогда крупнейшем в новейшей российской истории инвестиционном проекте или говорят неохотно, или вовсе не говорят. В ответ на наш запрос в правительстве Свердловской области ответили: «Инвестиционный проект «Урал Промышленный – Урал Полярный» не содержит мероприятий по развитию инфраструктуры железнодорожного транспорта северной территории Свердловской области. Кроме того, Свердловская область не является акционером АО «Корпорация развития», которое выступает в качестве правопреемника ОАО «Корпорация «Урал Промышленный – Урал Полярный». В пресс-службе полномочного представителя президента в Уральском федеральном округе Владимира Якушева неофициально рассказали, что корпорация сейчас переживает сложные времена, дать комментарий официально отказались.

На запросы о проекте не ответили ни в Минэкономразвития, ни в ОАО «РЖД». Промолчали также в правительствах Челябинской и Тюменской областей, в Ямало-Ненецком автономном округе. Не ответила и сама корпорация «Урал Промышленный – Урал Полярный» (АО «Корпорация развития»). Здесь не отвечают ни на письменные запросы, ни на телефонные звонки на номера, указанные на официальном сайте. Общественный и политический деятель Евгений Ройзман, бывший глава Екатеринбурга, посоветовал этот проект похоронить.

Напомним, ОАО «Урал Промышленный – Урал Полярный» (АО «Корпорация развития») было зарегистрировано 30 августа 2006 года. Уставный капитал – более 31 млрд руб. Предполагалось, что корпорация будет способствовать развитию территорий Полярного Урала – участ­вовать в разведке месторождений полезных ископаемых, строительстве железных дорог и объектов электроэнергетики. За 16 лет корпорация сменила 10 руководителей. Финансовый 2020 год компания закончила с убытком в 6,5 млрд руб.

План на инновационное завтра

Еще 10 лет назад, в 2011 году, об инвестпроекте «Урал Промышленный – Урал Полярный» говорили как об одном из крупнейших во всей России. Его реализовывали на принципах государственно-частного партнерства, причем деньги давали в том числе и иностранные инвесторы.

В 2011 году тогдашний генеральный директор ОАО «Корпорация «Урал Промышленный – Урал Полярный» Александр Белецкий рассказывал: «Мы договорились об открытии кредитной линии с пулом чешских банков, речь идет о сумме, превышающей миллиард евро. Ведем переговоры с представителями бизнес-кругов Германии и Венгрии, рассматриваем в качестве потенциальных партнеров финансовые институты Китая и Катара. Главное, что процесс пошел. Львиная доля финансирования проекта идет за счет привлекаемых ресурсов, объем участия государства не превысит 20%».

Тогда еще общий объем привлекаемых инвестиций не скрывали. В 2009 году отмечали, что первая ориентировочная отметка была 60 млрд руб., затем она поднялась до 120 млрд. В 2011-м обещали, что общий объем инвестиций превысит 800 млрд руб. и лишь четвертую часть этой суммы даст федеральный и региональные бюджеты. Проект был столь значимым, что его включили в Концепцию долгосрочного социально-экономического развития РФ до 2020 года, Стратегию развития же­лезнодорожного транспорта до 2030 года и Генеральную схему размещения энергетических объектов до 2020 года.

«Партнер корпорации на этапе проектирования – знаменитый проектный институт «Ленгипротранс», в части инжиниринга и управления строительством – известнейшая немецкая компания «Дойче Бан Интернешнл», по вопросам формирования финансовых моделей – не менее известный консультант «ПрайсвотерхаусКуперс». При строительстве железных дорог и сопутствующих сооружений мы намерены использовать разработки испанско-чешской строительной компании «ОХЛ ЖС», – рассказывал в 2011 году А. Белецкий.

Продлевать будете?

В 2012 году ОАО «Урал Промышленный – Урал Полярный» было переименовано в ОАО «Корпорация развития». Тогда руководство объяснило это так: «Ребрендинг проведен в целях вовлечения новых инвесторов и расширения географии реализации проектов».

В июле 2015-го проект вновь был пере­именован – и теперь его знают уже как АО «Корпорация развития». По информации СМИ, очередной ребрендинг оставил корпорации лишь 25% акций от ОАО «Урал Промышленный – Урал Полярный», оставшиеся 75% получила люксембургская Galileo Investments S.A.

В 2016 году арбитражный суд ЯНАО признал «Урал Промышленный – Урал Полярный» банкротом. Среди кредиторов – Чешский экспортный банк. Требования кредиторов составляли около 20 млрд руб. На торги было выставлено имущество инвестиционного проекта, но стартовая цена немногим превысила 2 млрд руб. Крупнейшими лотами на торгах стали две газотурбинные установки.

В том же 2016 году сотрудники МВД и ФСБ задержали гендиректора АО «Корпорация развития» Сергея Маслова и его зама Владимира Караманова. Их заподозрили в хищении 1 млрд руб. Однако в декабре 2017-го уголовное дело в отношении С. Маслова было прекращено. Обвинения были сняты и с В. Караманова.

В отношении предшественника С. Маслова – А. Белецкого – уголовные дела или проверки не были открыты. Хотя о его деятельности говорили даже на межгосударственном российско-чешском уровне. Не привлекли внимания силовиков и другие руководители корпорации, коих за 16 лет деятельности инвестиционного проекта было 10.

Мегастройки короткой строкой

Согласно официальному сайту, корпорация взяла на себя обязательства возвести ТЭС «Полярная» на 268 МВт и ТЭС «Харп-12» в поселке Харп (ЯНАО). Последняя в 2013 году была введена в эксплуатацию и получила все разрешительные документы. А вот с «Полярной» не задалось: в 2011-м Чешский экспортный банк выдал на ее строительство около €338 млн, а потом в рамках банкротного дела подал заявление о взыскании долга за счет залогового имущества недостроенной ТЭС, а именно – земельных участков, зданий, а также оборудования (котлы, трансформаторы и три генераторные газотурбинные установки Siemens).

energ_11.jpg

Корпорация взяла на себя обязательства по развитию производства кварцевых концентратов в ХМАО. «Полярный кварц» включает в себя завод, перерабатывающее производство и месторождения. В 2014 году банк «Международный финансовый клуб» кредитовал «дочке» Корпорации развития 1,5 млрд руб.

Банку под залог ушли 3,2 млн акций «Полярного кварца», тогда их оценили в 3,2 млрд руб. В 2015-м банк передал залоговые права кипрскому офшору Travallation Holdings Ltd. В 2018 году акции «Полярного кварца» после долгих переговоров и судебных тяжб были возвращены в регион. Теперь власти ХМАО ищут нового иностранного инвестора.

Но главный проект Корпорации развития сейчас – это Северный широтный ход. Идея СШХ в следующем: в недрах Северного Урала есть месторождения полезных ископаемых, а предприятия для их обработки находятся на юге. Железнодорожная магистраль должна была связать Северную железную дорогу, СвЖД и выйти к Северному морскому пути. Из-за амбициозности и масштабов стройки Северный широтный ход сравнивали с Великим шелковым путем.

Летом 2007 года на экономическом форуме в Санкт-Петербурге управляющая компания проекта заявила о выделении 105 млрд руб. из инвестиционного фонда, рассказывает доцент департамента правового регулирования экономичес­кой деятельности Финансового университета при правительстве РФ, к. ю. н. Оксана Васильева. Однако заявка была удов­летворена частично. Ни саму идею, ни ее экономическое обоснование большинство экспертов сомнению не подвергли. Но переводить сумму сразу госкомиссия посчитала нецелесообразным. Транш в размере 6,5 млрд руб. был выделен для разработки проектной документации.

Данный инвестпроект столкнулся с трудностями строительства железной дороги в условиях финансового кризиса, отмечает О. Васильева. «Так, в концепции комплексного освоения Приполярного Урала 2010 год назван ориентировочным для ввода в эксплуатацию участка железнодорожной магистрали на территории Югры. Тогда же не исключалась возможность освоения подготовленных месторождений бурого угля, руд черных и цветных металлов. В 2013-м намечалось открыть движение по 850-километровой ветке между станциями Полуночная (Свердловская область) и Обская (Ямал, Лабытнанги). Равно как и запустить пару новых электростанций», – говорит она.

Первый этап строительства СШХ начался в сентябре 2011 года. Сдать инфра­структурный объект планировали в 2015-м. Тогда, в 2011 году, стоимость строительства Северного широтного хода оценили в 150 млрд руб. Причем за эти деньги планировали построить и железнодорожную линию, и автомобильную дорогу. Уже в 2017-м суммарная стоимость реализации проекта СШХ оценивалась на уровне 262 млрд руб., ее называл экс-глава ЯНАО Дмитрий Кобылкин. И это была цена без автомобильной дороги. Автомобильный мост через Надым сдали в 2015 году при гендиректоре С. Маслове, с его открытием решился вопрос заторов из-за понтонной переправы. Общая протяженность путепровода составила более 1,3 км, а средняя пропускная способность – 3 тыс. автомобилей в сутки. При этом прогнозируемая загрузка железнодорожной магистрали может составить 23,9 млн т грузов при общей протяженности в 686 км.

Железнодорожная переправа не построена до сих пор, но работы идут, объясняет ведущий эксперт УК «Финам Менеджмент» Дмитрий Баранов. «В част­ности, осенью 2020 года сообщалось о завершении строительства части инфраструктуры на магистрали. Ключевой проблемой является финансирование проекта – если оно будет найдено, то темпы работ могут быть ускорены. Также на ход реализации проекта оказывают влияние сложные климатические и геологические условия по его трассе, значительные расстояния, на которые необходимо доставлять различные ресурсы. Однако этот проект важен для развития арктических регионов страны, развития транспортной системы, освоения природных ресурсов», – поясняет Д. Баранов.

Согласно постановлению правительства о заключении концессионного соглашения, которое было заключено в августе 2018 года, строительство СШХ будет окончено в 2052-м – такие данные приводит Институт развития транспортных систем.

При согласовании и утверждении концессионного соглашения проекта создания СШХ были определены условия финансирования, а роль ключевых инвесторов досталась банковским организациям, продолжает О. Васильева. «При этом стоит отметить, что в проекте от лица концедента выступает государство, которое не только выделяет капитальный грант на стадии строительства, но и берет на себя обязательства по компенсации концессионеру минимального гарантированного дохода, что является дополнительной гарантией для банков. Тем самым участие государства в проекте создания Северного широтного хода позволяет потенциально нивелировать трудности, которые могли бы возникнуть при финансировании. Реализация проекта, с одной стороны, позволит развить железнодорожную сеть РФ и увеличить тем самым транспортную доступность, разгрузив существующую инфраструктуру, которая функционирует на пределе провозной и пропускной способности, а также привлечь на железнодорожный транспорт дополнительную грузовую базу. С другой стороны, строительство Северного широтного хода позволит создать новые рабочие места и осуществить пополнение бюджетов федерального и регионального уровней», – говорит О. Васильева.

Грузовая база по проекту составляет 23,9 млн т. Основной грузопоток создается за счет освоения месторождений в северных районах Западной Сибири и транспортировки груза до портов Севера и Северо-Запада России, рассуждает Александр Синев, президент Института развития транспортных систем. «Но конъюнктура рынков меняется, объемы перераспределяются с западных направлений на восточные, поэтому грузовая база нуждается в актуализации», – добавляет он.

Эксперт настаивает, что до сих пор не решены вопросы по целевой правовой и технологической модели эксплуатации линии, на которой сразу несколько собственников инфраструктуры (ПАО «Газпром», ООО «СШХ», ОАО «РЖД»). «С учетом актуализации грузовой базы и определения технологичес­кой и правовой модели осуществления перевозок необходимо уточнение тарифных условий перевозок, с тем чтобы создать заинтересованность грузовладельцев в использовании нового направления и обеспечения эффективности эксплуатации линии», – говорит А. Синев.

Мария Никитина, независимый эксперт в области транспортной и железно­дорожной транспортной логистики, к. э. н., и вовсе заявляет: к реализации проекта, возможно, будут привлечены и силы Минобороны. «В первую очередь проект, как и в середине прошлого века, имеет военно-стратегический и геополитический характер. Возможно, часть операционных затрат на его эксплуатацию после пуска действительно можно будет покрыть грузовой базой, но дотационная сущность проекта от этого не поменяется. Это определяет и участников проекта (концессионеров) – по сути, все они государственные. Исходя из основных задач проекта, возможно, мы столкнемся с участием в нем и Минобороны на каком-то этапе, может, даже в большей степени, чем на строительстве БАМа сейчас», – заключает эксперт.

В институте развития транспортных систем считают, что проект СШХ нуждается в актуализации и доработке. Причем роль у Северного широтного хода должна стать даже больше – он должен стать частью условного уральско-арктического коридора. Эксперт ведет речь о возможности строительства железнодорожных выходов по трем частично взаимозаменяемым направлениям. Выход первый – в сторону порта Сабетта (при расширении мощностей порта и реализации так называемого проекта СШХ-2). Второй – в направлении проектируемого глубоководного порта Индига с учетом возможной интеграции в проект «Баренцкомур». И третий должен открывать выход к проектируемому глубоководному порту Архангельск с учетом интеграции с проектом «Белкомур».

«Сразу отмечу, что это совершенно разные, не взаимозаменяемые проекты с точки зрения возможного освоения грузовой базы тяготеющих месторождений, природных ресурсов и развития прилегающих территорий. Но как варианты нового железнодорожно-арктического коридора указанные направления во многом взаимозаменяемы. Такой взгляд требует принципиально нового подхода к обсуждению и обоснованию реализации указанных проектов не как исключительно конкурентных, а как дополняющих друг друга по отдельным элементам. Тогда будет гораздо больше оснований для сотрудничества регионов и потенциальных инвесторов, чем для соперничества, длительного и малорезультативного. Это также большое поле для взаимодействия и объединения инвестиционного потенциала ОАО «РЖД» и ГК «Росатом».

В этой связи актуализация грузовой базы и выработка решений по тарифной политике могут осуществляться с учетом предложенного более широкого подхода к перспективному назначению реализуемого проекта СШХ. Базовым остается одно условие: совокупная стоимость перевозок по новым участкам не должна быть выше существующих направлений, так как экономия для грузовладельцев при сокращении расстояния транспортировки по железной дороге может быть достигнута за счет в том числе снижения потребности в вагонном парке и затрат на его аренду (содержание – в случае собственного подвижного состава). Конечно, необходимо учитывать и стоимость перевалки, и фрахт с учетом возможного ледокольного сопровождения», – заявляет А. Синев.

Бесславный конец

В этом году корпорация завершает свой последний проект – полигон ТБО для «Транснефти» в Тарко-Сале (ЯНАО), об этом в конце апреля сообщил заместитель губернатора Тюменской области Андрей Киселев. На этом миссия корпорации «будет исполнена», сказал чиновник. Новых бюджетных инвестиций в деятельность компании не планируется.

«Собственные средства ей не позволяют реализовывать амбициозные проекты типа Северного широтного хода, поэтому в ближайшей перспективе будет стоять вопрос о прекращении деятельности», – отметил А. Киселев.

На сайте корпорации сообщается, что сейчас идут работы по устройству подъездной автомобильной дороги к полигону для утилизации твердых бытовых отходов, корпорация закупает основное технологическое оборудование и материалы, а также выполняет разработку карьера и заготовку грунта для отсыпки основной производственной площадки полигона. «В связи с сезонностью работ и необходимостью сохранения естественного основания в вечномерзлом состоянии отсыпка основной производственной площадки полигона будет продолжена после установления стабильных отрицательных температур и промерзания почвенно-растительного слоя», – говорится в сообщении на официальном сайте.

Кроме того, корпорация прокладывает у полигона сети внешнего инженерно-технического обеспечения: «Строительная готовность газопровода среднего давления составляет 95%, воздушной линии электропередачи 6 кВ – 90%. Ведется подготовка к монтажу и натяжке проводов на ВЛ-6 кВ. С целью минимизации ущерба окружающей среде работы будут продолжены после установления стабильных отрицательных температур и промерзания почвенно-растительного слоя».

Для достройки Северного широтного хода планируют использовать возможности бюджетного инфраструктурного кредита. Согласно распоряжению президента, объем кредита может достигать 500 млрд руб., вернуть его регион должен до 2023 года. В настоящее время Мин­экономразвития России прорабатывает с заинтересованными ведомствами подходы к распределению инфраструктурных кредитов и критерии отбора проектов.

«Проект представляет большую значимость для транспортной системы России, при этом важно оценить его ресурсную базу, корректно рассчитать окупаемость и тарифные решения с учетом всех источников финансирования. Минэкономразвития России, со своей стороны, окажет региону необходимую помощь в подготовке модели финансирования и экспертизы проекта на федеральном уровне», – отметил министр экономического развития Максим Решетников на рабочей встрече с главой Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрием Артюховым.

Подчеркнем, о необходимости запуска Северного широтного хода президент РФ объявил во время послания Федеральному собранию. А Корпорация развития после достройки полигона для твердых бытовых отходов в Ямало-Ненецком автономном округе, скорее всего, прекратит свое существование. По прогнозам, это произойдет уже в следующем, 2022 году.

[DETAIL_PICTURE] => Array ( [ID] => 317 [TIMESTAMP_X] => Bitrix\Main\Type\DateTime Object ( [value:protected] => DateTime Object ( [date] => 2022-01-18 17:53:04.000000 [timezone_type] => 3 [timezone] => Europe/Moscow ) ) [MODULE_ID] => iblock [HEIGHT] => 653 [WIDTH] => 980 [FILE_SIZE] => 543364 [CONTENT_TYPE] => image/jpeg [SUBDIR] => iblock/ee0 [FILE_NAME] => 11.jpg [ORIGINAL_NAME] => 11.jpg [DESCRIPTION] => [HANDLER_ID] => [EXTERNAL_ID] => 25e6e629664bd7c5e173666719229f8d [~src] => [SRC] => /upload/iblock/ee0/11.jpg [UNSAFE_SRC] => /upload/iblock/ee0/11.jpg [SAFE_SRC] => /upload/iblock/ee0/11.jpg [ALT] => Тернистый путь к инвестициям: как погибает «Урал Промышленный – Урал Полярный» [TITLE] => Тернистый путь к инвестициям: как погибает «Урал Промышленный – Урал Полярный» ) [~DETAIL_PICTURE] => 317 [DATE_ACTIVE_FROM] => 26.11.2021 10:00:00 [~DATE_ACTIVE_FROM] => 26.11.2021 10:00:00 [ID] => 173 [~ID] => 173 [IBLOCK_ID] => 2 [~IBLOCK_ID] => 2 [IBLOCK_SECTION_ID] => 93 [~IBLOCK_SECTION_ID] => 93 [DETAIL_TEXT_TYPE] => html [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_TEXT_TYPE] => text [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => text [TIMESTAMP_X] => 18.01.2022 17:53:04 [~TIMESTAMP_X] => 18.01.2022 17:53:04 [ACTIVE_FROM] => 26.11.2021 10:00:00 [~ACTIVE_FROM] => 26.11.2021 10:00:00 [LIST_PAGE_URL] => /articles/ [~LIST_PAGE_URL] => /articles/ [DETAIL_PAGE_URL] => /region/obzory/ternistyy-put-k-investitsiyam-kak-pogibaet-ural-promyshlennyy-ural-polyarnyy/ [~DETAIL_PAGE_URL] => /region/obzory/ternistyy-put-k-investitsiyam-kak-pogibaet-ural-promyshlennyy-ural-polyarnyy/ [CANONICAL_PAGE_URL] => /region/obzory/ternistyy-put-k-investitsiyam-kak-pogibaet-ural-promyshlennyy-ural-polyarnyy/ [~CANONICAL_PAGE_URL] => /region/obzory/ternistyy-put-k-investitsiyam-kak-pogibaet-ural-promyshlennyy-ural-polyarnyy/ [LANG_DIR] => / [~LANG_DIR] => / [CODE] => ternistyy-put-k-investitsiyam-kak-pogibaet-ural-promyshlennyy-ural-polyarnyy [~CODE] => ternistyy-put-k-investitsiyam-kak-pogibaet-ural-promyshlennyy-ural-polyarnyy [EXTERNAL_ID] => 173 [~EXTERNAL_ID] => 173 [IBLOCK_TYPE_ID] => articles [~IBLOCK_TYPE_ID] => articles [IBLOCK_CODE] => articles [~IBLOCK_CODE] => articles [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => content-articles [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => content-articles [LID] => s1 [~LID] => s1 [NAV_RESULT] => [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 26.11.2021 [IPROPERTY_VALUES] => Array ( [ELEMENT_META_TITLE] => Тернистый путь к инвестициям: как погибает «Урал Промышленный – Урал Полярный» [ELEMENT_META_KEYWORDS] => Тернистый путь к инвестициям: как погибает «Урал Промышленный – Урал Полярный» [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => Говорят, что рожденные в мае всю жизнь будут маяться. 16 мая 2005 года по личному распоряжению президента страны появился крупнейший инвестиционный проект «Урал Промышленный – Урал Полярный». Но то ли из-за неудачного месяца рождения, то ли по какой-то другой причине за прошедшие 16 лет он так и не был реализован. [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Тернистый путь к инвестициям: как погибает «Урал Промышленный – Урал Полярный» [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Тернистый путь к инвестициям: как погибает «Урал Промышленный – Урал Полярный» [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Тернистый путь к инвестициям: как погибает «Урал Промышленный – Урал Полярный» [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Тернистый путь к инвестициям: как погибает «Урал Промышленный – Урал Полярный» [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Тернистый путь к инвестициям: как погибает «Урал Промышленный – Урал Полярный» [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Тернистый путь к инвестициям: как погибает «Урал Промышленный – Урал Полярный» [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Тернистый путь к инвестициям: как погибает «Урал Промышленный – Урал Полярный» [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Тернистый путь к инвестициям: как погибает «Урал Промышленный – Урал Полярный» [SECTION_META_TITLE] => Новости региона [SECTION_META_KEYWORDS] => Новости региона [SECTION_META_DESCRIPTION] => Актуальные и свежие новости региона России [SECTION_PAGE_TITLE] => Тернистый путь к инвестициям: как погибает «Урал Промышленный – Урал Полярный» ) [FIELDS] => Array ( [XML_ID] => 173 [NAME] => Тернистый путь к инвестициям: как погибает «Урал Промышленный – Урал Полярный» [TAGS] => [PREVIEW_TEXT] => Говорят, что рожденные в мае всю жизнь будут маяться. 16 мая 2005 года по личному распоряжению президента страны появился крупнейший инвестиционный проект «Урал Промышленный – Урал Полярный». Но то ли из-за неудачного месяца рождения, то ли по какой-то другой причине за прошедшие 16 лет он так и не был реализован. [DETAIL_TEXT] =>

Не звоните сюда больше

В официальных документах указана цель проекта – обеспечение экономичес­кой доступности и целесообразности вовлечения богатейших минерально-сырьевых ресурсов Приполярного и Полярного Урала в уральское промышленное производство путем создания транспортного коридора по восточному склону Уральских гор. Сегодня, спустя 16 лет, Уральский федеральный округ от причастности к проекту открещивается. А другие акционеры предпочитают отмалчиваться.

О некогда крупнейшем в новейшей российской истории инвестиционном проекте или говорят неохотно, или вовсе не говорят. В ответ на наш запрос в правительстве Свердловской области ответили: «Инвестиционный проект «Урал Промышленный – Урал Полярный» не содержит мероприятий по развитию инфраструктуры железнодорожного транспорта северной территории Свердловской области. Кроме того, Свердловская область не является акционером АО «Корпорация развития», которое выступает в качестве правопреемника ОАО «Корпорация «Урал Промышленный – Урал Полярный». В пресс-службе полномочного представителя президента в Уральском федеральном округе Владимира Якушева неофициально рассказали, что корпорация сейчас переживает сложные времена, дать комментарий официально отказались.

На запросы о проекте не ответили ни в Минэкономразвития, ни в ОАО «РЖД». Промолчали также в правительствах Челябинской и Тюменской областей, в Ямало-Ненецком автономном округе. Не ответила и сама корпорация «Урал Промышленный – Урал Полярный» (АО «Корпорация развития»). Здесь не отвечают ни на письменные запросы, ни на телефонные звонки на номера, указанные на официальном сайте. Общественный и политический деятель Евгений Ройзман, бывший глава Екатеринбурга, посоветовал этот проект похоронить.

Напомним, ОАО «Урал Промышленный – Урал Полярный» (АО «Корпорация развития») было зарегистрировано 30 августа 2006 года. Уставный капитал – более 31 млрд руб. Предполагалось, что корпорация будет способствовать развитию территорий Полярного Урала – участ­вовать в разведке месторождений полезных ископаемых, строительстве железных дорог и объектов электроэнергетики. За 16 лет корпорация сменила 10 руководителей. Финансовый 2020 год компания закончила с убытком в 6,5 млрд руб.

План на инновационное завтра

Еще 10 лет назад, в 2011 году, об инвестпроекте «Урал Промышленный – Урал Полярный» говорили как об одном из крупнейших во всей России. Его реализовывали на принципах государственно-частного партнерства, причем деньги давали в том числе и иностранные инвесторы.

В 2011 году тогдашний генеральный директор ОАО «Корпорация «Урал Промышленный – Урал Полярный» Александр Белецкий рассказывал: «Мы договорились об открытии кредитной линии с пулом чешских банков, речь идет о сумме, превышающей миллиард евро. Ведем переговоры с представителями бизнес-кругов Германии и Венгрии, рассматриваем в качестве потенциальных партнеров финансовые институты Китая и Катара. Главное, что процесс пошел. Львиная доля финансирования проекта идет за счет привлекаемых ресурсов, объем участия государства не превысит 20%».

Тогда еще общий объем привлекаемых инвестиций не скрывали. В 2009 году отмечали, что первая ориентировочная отметка была 60 млрд руб., затем она поднялась до 120 млрд. В 2011-м обещали, что общий объем инвестиций превысит 800 млрд руб. и лишь четвертую часть этой суммы даст федеральный и региональные бюджеты. Проект был столь значимым, что его включили в Концепцию долгосрочного социально-экономического развития РФ до 2020 года, Стратегию развития же­лезнодорожного транспорта до 2030 года и Генеральную схему размещения энергетических объектов до 2020 года.

«Партнер корпорации на этапе проектирования – знаменитый проектный институт «Ленгипротранс», в части инжиниринга и управления строительством – известнейшая немецкая компания «Дойче Бан Интернешнл», по вопросам формирования финансовых моделей – не менее известный консультант «ПрайсвотерхаусКуперс». При строительстве железных дорог и сопутствующих сооружений мы намерены использовать разработки испанско-чешской строительной компании «ОХЛ ЖС», – рассказывал в 2011 году А. Белецкий.

Продлевать будете?

В 2012 году ОАО «Урал Промышленный – Урал Полярный» было переименовано в ОАО «Корпорация развития». Тогда руководство объяснило это так: «Ребрендинг проведен в целях вовлечения новых инвесторов и расширения географии реализации проектов».

В июле 2015-го проект вновь был пере­именован – и теперь его знают уже как АО «Корпорация развития». По информации СМИ, очередной ребрендинг оставил корпорации лишь 25% акций от ОАО «Урал Промышленный – Урал Полярный», оставшиеся 75% получила люксембургская Galileo Investments S.A.

В 2016 году арбитражный суд ЯНАО признал «Урал Промышленный – Урал Полярный» банкротом. Среди кредиторов – Чешский экспортный банк. Требования кредиторов составляли около 20 млрд руб. На торги было выставлено имущество инвестиционного проекта, но стартовая цена немногим превысила 2 млрд руб. Крупнейшими лотами на торгах стали две газотурбинные установки.

В том же 2016 году сотрудники МВД и ФСБ задержали гендиректора АО «Корпорация развития» Сергея Маслова и его зама Владимира Караманова. Их заподозрили в хищении 1 млрд руб. Однако в декабре 2017-го уголовное дело в отношении С. Маслова было прекращено. Обвинения были сняты и с В. Караманова.

В отношении предшественника С. Маслова – А. Белецкого – уголовные дела или проверки не были открыты. Хотя о его деятельности говорили даже на межгосударственном российско-чешском уровне. Не привлекли внимания силовиков и другие руководители корпорации, коих за 16 лет деятельности инвестиционного проекта было 10.

Мегастройки короткой строкой

Согласно официальному сайту, корпорация взяла на себя обязательства возвести ТЭС «Полярная» на 268 МВт и ТЭС «Харп-12» в поселке Харп (ЯНАО). Последняя в 2013 году была введена в эксплуатацию и получила все разрешительные документы. А вот с «Полярной» не задалось: в 2011-м Чешский экспортный банк выдал на ее строительство около €338 млн, а потом в рамках банкротного дела подал заявление о взыскании долга за счет залогового имущества недостроенной ТЭС, а именно – земельных участков, зданий, а также оборудования (котлы, трансформаторы и три генераторные газотурбинные установки Siemens).

energ_11.jpg

Корпорация взяла на себя обязательства по развитию производства кварцевых концентратов в ХМАО. «Полярный кварц» включает в себя завод, перерабатывающее производство и месторождения. В 2014 году банк «Международный финансовый клуб» кредитовал «дочке» Корпорации развития 1,5 млрд руб.

Банку под залог ушли 3,2 млн акций «Полярного кварца», тогда их оценили в 3,2 млрд руб. В 2015-м банк передал залоговые права кипрскому офшору Travallation Holdings Ltd. В 2018 году акции «Полярного кварца» после долгих переговоров и судебных тяжб были возвращены в регион. Теперь власти ХМАО ищут нового иностранного инвестора.

Но главный проект Корпорации развития сейчас – это Северный широтный ход. Идея СШХ в следующем: в недрах Северного Урала есть месторождения полезных ископаемых, а предприятия для их обработки находятся на юге. Железнодорожная магистраль должна была связать Северную железную дорогу, СвЖД и выйти к Северному морскому пути. Из-за амбициозности и масштабов стройки Северный широтный ход сравнивали с Великим шелковым путем.

Летом 2007 года на экономическом форуме в Санкт-Петербурге управляющая компания проекта заявила о выделении 105 млрд руб. из инвестиционного фонда, рассказывает доцент департамента правового регулирования экономичес­кой деятельности Финансового университета при правительстве РФ, к. ю. н. Оксана Васильева. Однако заявка была удов­летворена частично. Ни саму идею, ни ее экономическое обоснование большинство экспертов сомнению не подвергли. Но переводить сумму сразу госкомиссия посчитала нецелесообразным. Транш в размере 6,5 млрд руб. был выделен для разработки проектной документации.

Данный инвестпроект столкнулся с трудностями строительства железной дороги в условиях финансового кризиса, отмечает О. Васильева. «Так, в концепции комплексного освоения Приполярного Урала 2010 год назван ориентировочным для ввода в эксплуатацию участка железнодорожной магистрали на территории Югры. Тогда же не исключалась возможность освоения подготовленных месторождений бурого угля, руд черных и цветных металлов. В 2013-м намечалось открыть движение по 850-километровой ветке между станциями Полуночная (Свердловская область) и Обская (Ямал, Лабытнанги). Равно как и запустить пару новых электростанций», – говорит она.

Первый этап строительства СШХ начался в сентябре 2011 года. Сдать инфра­структурный объект планировали в 2015-м. Тогда, в 2011 году, стоимость строительства Северного широтного хода оценили в 150 млрд руб. Причем за эти деньги планировали построить и железнодорожную линию, и автомобильную дорогу. Уже в 2017-м суммарная стоимость реализации проекта СШХ оценивалась на уровне 262 млрд руб., ее называл экс-глава ЯНАО Дмитрий Кобылкин. И это была цена без автомобильной дороги. Автомобильный мост через Надым сдали в 2015 году при гендиректоре С. Маслове, с его открытием решился вопрос заторов из-за понтонной переправы. Общая протяженность путепровода составила более 1,3 км, а средняя пропускная способность – 3 тыс. автомобилей в сутки. При этом прогнозируемая загрузка железнодорожной магистрали может составить 23,9 млн т грузов при общей протяженности в 686 км.

Железнодорожная переправа не построена до сих пор, но работы идут, объясняет ведущий эксперт УК «Финам Менеджмент» Дмитрий Баранов. «В част­ности, осенью 2020 года сообщалось о завершении строительства части инфраструктуры на магистрали. Ключевой проблемой является финансирование проекта – если оно будет найдено, то темпы работ могут быть ускорены. Также на ход реализации проекта оказывают влияние сложные климатические и геологические условия по его трассе, значительные расстояния, на которые необходимо доставлять различные ресурсы. Однако этот проект важен для развития арктических регионов страны, развития транспортной системы, освоения природных ресурсов», – поясняет Д. Баранов.

Согласно постановлению правительства о заключении концессионного соглашения, которое было заключено в августе 2018 года, строительство СШХ будет окончено в 2052-м – такие данные приводит Институт развития транспортных систем.

При согласовании и утверждении концессионного соглашения проекта создания СШХ были определены условия финансирования, а роль ключевых инвесторов досталась банковским организациям, продолжает О. Васильева. «При этом стоит отметить, что в проекте от лица концедента выступает государство, которое не только выделяет капитальный грант на стадии строительства, но и берет на себя обязательства по компенсации концессионеру минимального гарантированного дохода, что является дополнительной гарантией для банков. Тем самым участие государства в проекте создания Северного широтного хода позволяет потенциально нивелировать трудности, которые могли бы возникнуть при финансировании. Реализация проекта, с одной стороны, позволит развить железнодорожную сеть РФ и увеличить тем самым транспортную доступность, разгрузив существующую инфраструктуру, которая функционирует на пределе провозной и пропускной способности, а также привлечь на железнодорожный транспорт дополнительную грузовую базу. С другой стороны, строительство Северного широтного хода позволит создать новые рабочие места и осуществить пополнение бюджетов федерального и регионального уровней», – говорит О. Васильева.

Грузовая база по проекту составляет 23,9 млн т. Основной грузопоток создается за счет освоения месторождений в северных районах Западной Сибири и транспортировки груза до портов Севера и Северо-Запада России, рассуждает Александр Синев, президент Института развития транспортных систем. «Но конъюнктура рынков меняется, объемы перераспределяются с западных направлений на восточные, поэтому грузовая база нуждается в актуализации», – добавляет он.

Эксперт настаивает, что до сих пор не решены вопросы по целевой правовой и технологической модели эксплуатации линии, на которой сразу несколько собственников инфраструктуры (ПАО «Газпром», ООО «СШХ», ОАО «РЖД»). «С учетом актуализации грузовой базы и определения технологичес­кой и правовой модели осуществления перевозок необходимо уточнение тарифных условий перевозок, с тем чтобы создать заинтересованность грузовладельцев в использовании нового направления и обеспечения эффективности эксплуатации линии», – говорит А. Синев.

Мария Никитина, независимый эксперт в области транспортной и железно­дорожной транспортной логистики, к. э. н., и вовсе заявляет: к реализации проекта, возможно, будут привлечены и силы Минобороны. «В первую очередь проект, как и в середине прошлого века, имеет военно-стратегический и геополитический характер. Возможно, часть операционных затрат на его эксплуатацию после пуска действительно можно будет покрыть грузовой базой, но дотационная сущность проекта от этого не поменяется. Это определяет и участников проекта (концессионеров) – по сути, все они государственные. Исходя из основных задач проекта, возможно, мы столкнемся с участием в нем и Минобороны на каком-то этапе, может, даже в большей степени, чем на строительстве БАМа сейчас», – заключает эксперт.

В институте развития транспортных систем считают, что проект СШХ нуждается в актуализации и доработке. Причем роль у Северного широтного хода должна стать даже больше – он должен стать частью условного уральско-арктического коридора. Эксперт ведет речь о возможности строительства железнодорожных выходов по трем частично взаимозаменяемым направлениям. Выход первый – в сторону порта Сабетта (при расширении мощностей порта и реализации так называемого проекта СШХ-2). Второй – в направлении проектируемого глубоководного порта Индига с учетом возможной интеграции в проект «Баренцкомур». И третий должен открывать выход к проектируемому глубоководному порту Архангельск с учетом интеграции с проектом «Белкомур».

«Сразу отмечу, что это совершенно разные, не взаимозаменяемые проекты с точки зрения возможного освоения грузовой базы тяготеющих месторождений, природных ресурсов и развития прилегающих территорий. Но как варианты нового железнодорожно-арктического коридора указанные направления во многом взаимозаменяемы. Такой взгляд требует принципиально нового подхода к обсуждению и обоснованию реализации указанных проектов не как исключительно конкурентных, а как дополняющих друг друга по отдельным элементам. Тогда будет гораздо больше оснований для сотрудничества регионов и потенциальных инвесторов, чем для соперничества, длительного и малорезультативного. Это также большое поле для взаимодействия и объединения инвестиционного потенциала ОАО «РЖД» и ГК «Росатом».

В этой связи актуализация грузовой базы и выработка решений по тарифной политике могут осуществляться с учетом предложенного более широкого подхода к перспективному назначению реализуемого проекта СШХ. Базовым остается одно условие: совокупная стоимость перевозок по новым участкам не должна быть выше существующих направлений, так как экономия для грузовладельцев при сокращении расстояния транспортировки по железной дороге может быть достигнута за счет в том числе снижения потребности в вагонном парке и затрат на его аренду (содержание – в случае собственного подвижного состава). Конечно, необходимо учитывать и стоимость перевалки, и фрахт с учетом возможного ледокольного сопровождения», – заявляет А. Синев.

Бесславный конец

В этом году корпорация завершает свой последний проект – полигон ТБО для «Транснефти» в Тарко-Сале (ЯНАО), об этом в конце апреля сообщил заместитель губернатора Тюменской области Андрей Киселев. На этом миссия корпорации «будет исполнена», сказал чиновник. Новых бюджетных инвестиций в деятельность компании не планируется.

«Собственные средства ей не позволяют реализовывать амбициозные проекты типа Северного широтного хода, поэтому в ближайшей перспективе будет стоять вопрос о прекращении деятельности», – отметил А. Киселев.

На сайте корпорации сообщается, что сейчас идут работы по устройству подъездной автомобильной дороги к полигону для утилизации твердых бытовых отходов, корпорация закупает основное технологическое оборудование и материалы, а также выполняет разработку карьера и заготовку грунта для отсыпки основной производственной площадки полигона. «В связи с сезонностью работ и необходимостью сохранения естественного основания в вечномерзлом состоянии отсыпка основной производственной площадки полигона будет продолжена после установления стабильных отрицательных температур и промерзания почвенно-растительного слоя», – говорится в сообщении на официальном сайте.

Кроме того, корпорация прокладывает у полигона сети внешнего инженерно-технического обеспечения: «Строительная готовность газопровода среднего давления составляет 95%, воздушной линии электропередачи 6 кВ – 90%. Ведется подготовка к монтажу и натяжке проводов на ВЛ-6 кВ. С целью минимизации ущерба окружающей среде работы будут продолжены после установления стабильных отрицательных температур и промерзания почвенно-растительного слоя».

Для достройки Северного широтного хода планируют использовать возможности бюджетного инфраструктурного кредита. Согласно распоряжению президента, объем кредита может достигать 500 млрд руб., вернуть его регион должен до 2023 года. В настоящее время Мин­экономразвития России прорабатывает с заинтересованными ведомствами подходы к распределению инфраструктурных кредитов и критерии отбора проектов.

«Проект представляет большую значимость для транспортной системы России, при этом важно оценить его ресурсную базу, корректно рассчитать окупаемость и тарифные решения с учетом всех источников финансирования. Минэкономразвития России, со своей стороны, окажет региону необходимую помощь в подготовке модели финансирования и экспертизы проекта на федеральном уровне», – отметил министр экономического развития Максим Решетников на рабочей встрече с главой Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрием Артюховым.

Подчеркнем, о необходимости запуска Северного широтного хода президент РФ объявил во время послания Федеральному собранию. А Корпорация развития после достройки полигона для твердых бытовых отходов в Ямало-Ненецком автономном округе, скорее всего, прекратит свое существование. По прогнозам, это произойдет уже в следующем, 2022 году.

[DETAIL_PICTURE] => Array ( [ID] => 317 [TIMESTAMP_X] => Bitrix\Main\Type\DateTime Object ( [value:protected] => DateTime Object ( [date] => 2022-01-18 17:53:04.000000 [timezone_type] => 3 [timezone] => Europe/Moscow ) ) [MODULE_ID] => iblock [HEIGHT] => 653 [WIDTH] => 980 [FILE_SIZE] => 543364 [CONTENT_TYPE] => image/jpeg [SUBDIR] => iblock/ee0 [FILE_NAME] => 11.jpg [ORIGINAL_NAME] => 11.jpg [DESCRIPTION] => [HANDLER_ID] => [EXTERNAL_ID] => 25e6e629664bd7c5e173666719229f8d [~src] => [SRC] => /upload/iblock/ee0/11.jpg [UNSAFE_SRC] => /upload/iblock/ee0/11.jpg [SAFE_SRC] => /upload/iblock/ee0/11.jpg [ALT] => Тернистый путь к инвестициям: как погибает «Урал Промышленный – Урал Полярный» [TITLE] => Тернистый путь к инвестициям: как погибает «Урал Промышленный – Урал Полярный» ) [DATE_ACTIVE_FROM] => 26.11.2021 10:00:00 ) [PROPERTIES] => Array ( [KEYWORDS] => Array ( [ID] => 1 [TIMESTAMP_X] => 2021-06-29 22:40:33 [IBLOCK_ID] => 2 [NAME] => Ключевые слова [ACTIVE] => Y [SORT] => 100 [CODE] => KEYWORDS [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => 102 [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Ключевые слова [~DEFAULT_VALUE] => ) [AUTHOR] => Array ( [ID] => 2 [TIMESTAMP_X] => 2021-06-29 22:40:33 [IBLOCK_ID] => 2 [NAME] => Автор [ACTIVE] => Y [SORT] => 200 [CODE] => AUTHOR [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => 101 [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 355 [VALUE] => Алена Алешина [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => Алена Алешина [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Автор [~DEFAULT_VALUE] => ) [FORUM_TOPIC_ID] => Array ( [ID] => 3 [TIMESTAMP_X] => 2021-06-29 22:40:33 [IBLOCK_ID] => 2 [NAME] => Идентификатор темы форума [ACTIVE] => Y [SORT] => 300 [CODE] => FORUM_TOPIC_ID [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => 127 [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Идентификатор темы форума [~DEFAULT_VALUE] => ) [FORUM_MESSAGE_CNT] => Array ( [ID] => 4 [TIMESTAMP_X] => 2021-06-29 22:40:33 [IBLOCK_ID] => 2 [NAME] => Количество комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 400 [CODE] => FORUM_MESSAGE_CNT [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => 128 [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Количество комментариев [~DEFAULT_VALUE] => ) [vote_count] => Array ( [ID] => 5 [TIMESTAMP_X] => 2021-06-29 22:40:33 [IBLOCK_ID] => 2 [NAME] => Количество голосов [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => vote_count [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => 129 [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Количество голосов [~DEFAULT_VALUE] => ) [SLIDE_SIGN] => Array ( [ID] => 21 [TIMESTAMP_X] => 2021-08-18 12:24:21 [IBLOCK_ID] => 2 [NAME] => Слайд [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => SLIDE_SIGN [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => Y [FILTRABLE] => Y [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE_ENUM_ID] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Слайд [~DEFAULT_VALUE] => ) [IMG_FOR_SLIDER] => Array ( [ID] => 22 [TIMESTAMP_X] => 2021-06-30 00:05:48 [IBLOCK_ID] => 2 [NAME] => Картинка для слайдера [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => IMG_FOR_SLIDER [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 356 [VALUE] => 318 [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => 318 [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Картинка для слайдера [~DEFAULT_VALUE] => ) [vote_sum] => Array ( [ID] => 6 [TIMESTAMP_X] => 2021-06-29 22:40:33 [IBLOCK_ID] => 2 [NAME] => Сумма голосов [ACTIVE] => Y [SORT] => 600 [CODE] => vote_sum [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => 130 [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Сумма голосов [~DEFAULT_VALUE] => ) [rating] => Array ( [ID] => 7 [TIMESTAMP_X] => 2021-06-29 22:40:33 [IBLOCK_ID] => 2 [NAME] => Рейтинг [ACTIVE] => Y [SORT] => 700 [CODE] => rating [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => 131 [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Рейтинг [~DEFAULT_VALUE] => ) [THEMES] => Array ( [ID] => 8 [TIMESTAMP_X] => 2021-06-29 22:40:33 [IBLOCK_ID] => 2 [NAME] => Темы [ACTIVE] => Y [SORT] => 800 [CODE] => THEMES [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => G [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => 138 [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 1 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => Y [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Темы [~DEFAULT_VALUE] => ) [BROWSER_TITLE] => Array ( [ID] => 9 [TIMESTAMP_X] => 2021-06-29 22:40:33 [IBLOCK_ID] => 2 [NAME] => Заголовок окна браузера [ACTIVE] => Y [SORT] => 1000 [CODE] => BROWSER_TITLE [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => content-articles-property-browser_title [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 1 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => Y [FILTRABLE] => Y [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Заголовок окна браузера [~DEFAULT_VALUE] => ) [TAGS_TRANSLIT] => Array ( [ID] => 27 [TIMESTAMP_X] => 2021-07-31 00:19:28 [IBLOCK_ID] => 2 [NAME] => Теги(в транслите) [ACTIVE] => Y [SORT] => 2000 [CODE] => TAGS_TRANSLIT [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 363 [VALUE] => , [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => , [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Теги(в транслите) [~DEFAULT_VALUE] => ) [MAIN_TAGS] => Array ( [ID] => 28 [TIMESTAMP_X] => 2021-07-31 00:19:28 [IBLOCK_ID] => 2 [NAME] => Главные теги [ACTIVE] => Y [SORT] => 2100 [CODE] => MAIN_TAGS [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Главные теги [~DEFAULT_VALUE] => ) [MOST_READED] => Array ( [ID] => 33 [TIMESTAMP_X] => 2021-08-16 15:11:56 [IBLOCK_ID] => 2 [NAME] => В самое читаемое [ACTIVE] => Y [SORT] => 2300 [CODE] => MOST_READED [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE_ENUM_ID] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => В самое читаемое [~DEFAULT_VALUE] => ) [IN_WIDGETS_ON_MAIN] => Array ( [ID] => 51 [TIMESTAMP_X] => 2021-09-03 16:03:17 [IBLOCK_ID] => 2 [NAME] => В виджеты на главную [ACTIVE] => Y [SORT] => 2400 [CODE] => IN_WIDGETS_ON_MAIN [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE_ENUM_ID] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => В виджеты на главную [~DEFAULT_VALUE] => ) [CHARTS_BLOCK_1_TITLE] => [CHARTS_BLOCK_2_TITLE] => [CHARTS_BLOCK_3_TITLE] => [DENY_COMMENT] => [MORE_PHOTO] => [CHARTS_BLOCK_1] => [CHARTS_BLOCK_2] => [CHARTS_BLOCK_3] => ) [DISPLAY_PROPERTIES] => Array ( ) [IBLOCK] => Array ( [ID] => 2 [~ID] => 2 [TIMESTAMP_X] => 05.11.2021 07:31:12 [~TIMESTAMP_X] => 05.11.2021 07:31:12 [IBLOCK_TYPE_ID] => articles [~IBLOCK_TYPE_ID] => articles [LID] => s1 [~LID] => s1 [CODE] => articles [~CODE] => articles [API_CODE] => [~API_CODE] => [NAME] => Статьи [~NAME] => Статьи [ACTIVE] => Y [~ACTIVE] => Y [SORT] => 200 [~SORT] => 200 [LIST_PAGE_URL] => /articles/ [~LIST_PAGE_URL] => /articles/ [DETAIL_PAGE_URL] => #SITE_DIR#/#SECTION_CODE_PATH#/#ELEMENT_CODE#/ [~DETAIL_PAGE_URL] => #SITE_DIR#/#SECTION_CODE_PATH#/#ELEMENT_CODE#/ [SECTION_PAGE_URL] => #SITE_DIR#/#SECTION_CODE_PATH#/ [~SECTION_PAGE_URL] => #SITE_DIR#/#SECTION_CODE_PATH#/ [CANONICAL_PAGE_URL] => /articles/ [~CANONICAL_PAGE_URL] => /articles/ [PICTURE] => [~PICTURE] => [DESCRIPTION] => Статьи [~DESCRIPTION] => Статьи [DESCRIPTION_TYPE] => html [~DESCRIPTION_TYPE] => html [RSS_TTL] => 24 [~RSS_TTL] => 24 [RSS_ACTIVE] => Y [~RSS_ACTIVE] => Y [RSS_FILE_ACTIVE] => N [~RSS_FILE_ACTIVE] => N [RSS_FILE_LIMIT] => [~RSS_FILE_LIMIT] => [RSS_FILE_DAYS] => [~RSS_FILE_DAYS] => [RSS_YANDEX_ACTIVE] => N [~RSS_YANDEX_ACTIVE] => N [XML_ID] => content-articles [~XML_ID] => content-articles [TMP_ID] => ddbff6a565ed9ec04477b3785ba85158 [~TMP_ID] => ddbff6a565ed9ec04477b3785ba85158 [INDEX_ELEMENT] => Y [~INDEX_ELEMENT] => Y [INDEX_SECTION] => Y [~INDEX_SECTION] => Y [WORKFLOW] => N [~WORKFLOW] => N [BIZPROC] => N [~BIZPROC] => N [SECTION_CHOOSER] => L [~SECTION_CHOOSER] => L [LIST_MODE] => [~LIST_MODE] => [RIGHTS_MODE] => S [~RIGHTS_MODE] => S [SECTION_PROPERTY] => Y [~SECTION_PROPERTY] => Y [PROPERTY_INDEX] => I [~PROPERTY_INDEX] => I [VERSION] => 1 [~VERSION] => 1 [LAST_CONV_ELEMENT] => 0 [~LAST_CONV_ELEMENT] => 0 [SOCNET_GROUP_ID] => [~SOCNET_GROUP_ID] => [EDIT_FILE_BEFORE] => [~EDIT_FILE_BEFORE] => [EDIT_FILE_AFTER] => [~EDIT_FILE_AFTER] => [SECTIONS_NAME] => Разделы статей [~SECTIONS_NAME] => Разделы статей [SECTION_NAME] => Раздел статей [~SECTION_NAME] => Раздел статей [ELEMENTS_NAME] => Статьи [~ELEMENTS_NAME] => Статьи [ELEMENT_NAME] => Статья [~ELEMENT_NAME] => Статья [EXTERNAL_ID] => content-articles [~EXTERNAL_ID] => content-articles [LANG_DIR] => / [~LANG_DIR] => / [SERVER_NAME] => [~SERVER_NAME] => ) [SECTION] => Array ( [PATH] => Array ( [0] => Array ( [ID] => 79 [~ID] => 79 [CODE] => region [~CODE] => region [XML_ID] => [~XML_ID] => [EXTERNAL_ID] => [~EXTERNAL_ID] => [IBLOCK_ID] => 2 [~IBLOCK_ID] => 2 [IBLOCK_SECTION_ID] => [~IBLOCK_SECTION_ID] => [SORT] => 500 [~SORT] => 500 [NAME] => Регион [~NAME] => Регион [ACTIVE] => Y [~ACTIVE] => Y [DEPTH_LEVEL] => 1 [~DEPTH_LEVEL] => 1 [SECTION_PAGE_URL] => /region/ [~SECTION_PAGE_URL] => /region/ [IBLOCK_TYPE_ID] => articles [~IBLOCK_TYPE_ID] => articles [IBLOCK_CODE] => articles [~IBLOCK_CODE] => articles [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => content-articles [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => content-articles [GLOBAL_ACTIVE] => Y [~GLOBAL_ACTIVE] => Y [IPROPERTY_VALUES] => Array ( [ELEMENT_META_TITLE] => Регион [ELEMENT_META_KEYWORDS] => Регион [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Регион [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Регион [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Регион [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Регион [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Регион [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Регион [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Регион [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Регион [SECTION_META_TITLE] => Новости региона [SECTION_META_KEYWORDS] => Новости региона [SECTION_META_DESCRIPTION] => Актуальные и свежие новости региона России [SECTION_PAGE_TITLE] => Регион ) ) [1] => Array ( [ID] => 93 [~ID] => 93 [CODE] => obzory [~CODE] => obzory [XML_ID] => [~XML_ID] => [EXTERNAL_ID] => [~EXTERNAL_ID] => [IBLOCK_ID] => 2 [~IBLOCK_ID] => 2 [IBLOCK_SECTION_ID] => 79 [~IBLOCK_SECTION_ID] => 79 [SORT] => 500 [~SORT] => 500 [NAME] => Обзоры [~NAME] => Обзоры [ACTIVE] => Y [~ACTIVE] => Y [DEPTH_LEVEL] => 2 [~DEPTH_LEVEL] => 2 [SECTION_PAGE_URL] => /region/obzory/ [~SECTION_PAGE_URL] => /region/obzory/ [IBLOCK_TYPE_ID] => articles [~IBLOCK_TYPE_ID] => articles [IBLOCK_CODE] => articles [~IBLOCK_CODE] => articles [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => content-articles [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => content-articles [GLOBAL_ACTIVE] => Y [~GLOBAL_ACTIVE] => Y [IPROPERTY_VALUES] => Array ( [ELEMENT_META_TITLE] => Обзоры [ELEMENT_META_KEYWORDS] => Обзоры [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Обзоры [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Обзоры [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Обзоры [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Обзоры [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Обзоры [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Обзоры [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Обзоры [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Обзоры [SECTION_META_TITLE] => Новости региона [SECTION_META_KEYWORDS] => Новости региона [SECTION_META_DESCRIPTION] => Актуальные и свежие новости региона России [SECTION_PAGE_TITLE] => Обзоры ) ) ) ) [SECTION_URL] => /region/obzory/ [META_TAGS] => Array ( [TITLE] => Тернистый путь к инвестициям: как погибает «Урал Промышленный – Урал Полярный» [ELEMENT_CHAIN] => Тернистый путь к инвестициям: как погибает «Урал Промышленный – Урал Полярный» [BROWSER_TITLE] => Тернистый путь к инвестициям: как погибает «Урал Промышленный – Урал Полярный» [KEYWORDS] => Тернистый путь к инвестициям: как погибает «Урал Промышленный – Урал Полярный» [DESCRIPTION] => Говорят, что рожденные в мае всю жизнь будут маяться. 16 мая 2005 года по личному распоряжению президента страны появился крупнейший инвестиционный проект «Урал Промышленный – Урал Полярный». Но то ли из-за неудачного месяца рождения, то ли по какой-то другой причине за прошедшие 16 лет он так и не был реализован. ) )


Календарь событий

Конференция Круглый стол Форум Выставка Дискусионный клуб Конгресс Премия Саммит Семинар