Кластерный стимул для инноваций

Кластерный стимул для инноваций

10.11.2021 10:00:00 Автор: Александр Солнцев

Активная генерация технологических инноваций в машиностроительном комплексе Санкт-Петербурга во многом обусловлена кластерным подходом к развитию промышленности. В этом отношении Северная столица считается пионером в РФ.



Что посеяли в индустрии, то и проросло

Создание в регионах машиностроительных кластеров связано со стремлением создать наиболее благоприятные условия для развития промышленных предприятий и локализации высокотехнологичных производств. Среди основных направлений кластеризации экономических систем российских регионов можно назвать такие отрасли, как металлургия и металлообработка, производство электрооборудования и микроэлектроники, новых материалов, приборостроение. Отдельным направлением следует выделить информационно-коммуникационные технологии. В ряде регионов сформировались тенденции к созданию мультикластерных образований по межотраслевому (Липецкая область) или территориальному признаку (Уральский машиностроительный мульти­кластер, инновационный территориальный электротехнический кластер Чувашии и Марий Эл).

Формально к числу последних относится и инновационно-производственный мультикластер Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Однако его обычно выделяют в особый тип формирования, поскольку внутри него действует целый спектр кластеров. Причем в 2019 году управляющие компании пятнадцати из них создали совет кластеров Санкт-Петербурга, который призван выработать общую стратегию развития. Иными словами, речь о межотраслевой кооперации и интеграции предприятий кластеров для участия в региональных и национальных проектах, уточняет президент совета кластеров Санкт-Петербурга Валентин Макаров (президент НП «Руссофт»). Такая система прежде всего оптимизирует формирование производственно-логистических цепочек и подбор поставщиков. Сегодня совет кластеров координирует работу не менее 898 предприятий, из которых 647 – это представители малого бизнеса.

Нелишним будет напомнить, что сама идея кластерного подхода к развитию родилась именно в Санкт-Петербурге примерно 11 лет назад. Поначалу речь шла о бизнес-взаимодействии предприятий, тесно связанных между собой технологиями производства. Затем к этому процессу присоединилось правительство Северной столицы, под эгидой которого стали реализовывать проект создания технопарка. Одним из пионеров на этом пути стал кластер автопрома Северо-Запада, который и сегодня вносит наиболее существенный вклад в экономику региона (по этому параметру он соперничает только с кластером медицинской и фармацевтической промышленности Санкт-Петербурга). Этот кластер включен и в самую разветвленную систему кооперации, поскольку в городе на Неве сосредо­точены кластер транспортного машино­строения, научно-производственный арктический кластер Санкт-Петербурга (занимается производством и реализацией продукции и услуг для Арктики) и логистический кластер Северо-Запада.

Ряд региональных кластеров усилили свои позиции путем объединения. Например, так появился кластер информационных технологий и радиоэлектроники, в рамках которого действуют разработчики софта и поставщики компонентной базы. При этом у производителей электроники и вычислительной техники есть свой кластер. Оба они также тесно взаимодействуют между собой.

Масштаб региональный – амбиции федеральные

Кластеризация – процесс непрерывный. Поэтому в Санкт-Петербурге выделяют еще и несколько протокластеров в рамках инициатив ряда компаний, которые после определения стратегии и выбора управляющей организации могут сформировать кластер. Таких починов зарегистрировано не менее шести.

Например, в прошлом году Минпромторг России анонсировал создание клас­тера энергетического машиностроения в Санкт-Петербурге, в который могут войти АО «Невский завод», АО «Силовые машины» и ПАО «Кировский завод». У каждого из них своя система кооперации. Поэтому, как считают в Минпромторге, напрашивается создание единого центра.

Однако реализация проекта на практике во многом будет зависеть от того, какие меры господдержки получат участники кластера. В принципе, три кита предполагаемого союза самодостаточны. Но в РФ сейчас поставлены масштабные задачи по развитию производства турбин мощностью 70, 110 и 160 МВт.

Ранее в России использовали в основном турбины для прокачки газа на базе авиа­двигателей, которые нельзя назвать экономичными. Эту задачу пытался решить «Газпром». Но очевидно, что для этого требуется помощь государства. Кроме того, следует учитывать, что в Санкт-Петербурге уже действует кластер инноваций в энергетике и промышленнос­ти, который занимается реализацией проек­тов по внедрению инновационного и импортозамещающего оборудования в ТЭК. Придется с ним каким-то образом, с одной стороны, делить функции, а с другой – выстраивать взаимодействие.

На территории Ленобласти зарегистрирован только один кластер – лесоперерабатывающий. В него входит 10 предприя­тий, сообщил эксперт РАНХиГС Ринат Резванов. По его словам, еще два кластера находятся в стадии формирования. В правительстве Ленобласти подтвердили, что речь идет о судостроительной и пищевой промышленности. Сложность состоит в том, что в Санкт-Петербурге аналогичные предприятия образуют свои кластеры, сфера деятельности которых будет пересекаться с новыми образованиями. Так или иначе, между ними потребуется взаимодействие. Для этого правительства двух субъектов РФ должны договориться друг с другом. Однако каждый из них хочет притянуть инвесторов к себе. Отсюда и желание Ленобласти приземлить клас­тер судостроения на своей территории, то есть под эгидой не АО «Технопарк Санкт-Петербурга», а Центра развития промышленности Ленобласти.

Как отмечают аналитики, у правительства Ленобласти перед глазами есть пример кластера автопрома Северо-Запада: в свое время он отнял у города на Неве слишком много площади и бюджетных мест, а налоговые поступления от резидентов в дальнейшем стали уходить в другие регионы.

Кроме того, следует иметь в виду, что питерские судостроители стоят в клас­терной системе особняком: основу в ней представляют предприятия, входящие в ОАО «Объединенная судостроительная корпорация». Оно, собственно, и определяет стратегию компаний. Это, по сути, отраслевой кластер, который имеет широкий круг предприятий в Санкт-Петербурге. Тем не менее правительства Санкт-Петербурга и Леноблас­ти не оставляют попыток создать свои судостроительные кластеры. А в 2021 году о подобной инициативе заговорили и власти Калининградской области – под эгидой соответственно Центра поддержки предпринимательства Калининградской области. Причем все три субъекта РФ декларируют для своих кластеров схожие цели – прежде всего выход на мировой рынок судостроения. Отсюда просматривается и основная проблема: интересы судостроителей уходят своими корнями на федеральный уровень, а регионам есть смысл оказывать им свою поддержку лишь в случае локализации нацпроектов на их территории. В таком случае не очень понятно, как именно регионам удастся реализовать одно из основных преимуществ кластерной экономики для бизнеса – возможность эффективно распределить ресурсы и риски при реализации сложных проектов в такой высокотехнологичной отрасли, как судостроение.

Пряник стимулирования

Как подтвердила выставка «Нева-2021», за то, чтобы проникнуть в сферу кооперации с судостроителями Северо-Запада, готовы побороться сотни предприятий из самых разных регионов РФ, а также целый ряд иностранных компаний. Однако никто не спешит впустить отечест­венных производителей на глобальные рынки судостроения. Это другой уровень продвижения проектов.

Поэтому возникают идеи создания кластерных объединений на федеральном уровне. Прежде всего вопрос касается сети научно-промышленных кластеров двойного назначения. Они позиционируются в качестве опорного промышленного каркаса РФ, эффективного инструмента реиндустриализации региональной экономики и диверсификации ОПК, считают в коллегии Военно-промышленной комиссии РФ.

Подобные инициативы предполагают использование принципов государст­венно-частного партнерства, поскольку иначе сложно привлечь малые и средние инновационные компании к сотрудничеству с организациями ОПК. Соответственно и приглядывать за такой кооперацией придется органам федеральной, а не региональной исполнительной власти.

Правда, пока предложенные схемы сложно вписать в общепринятые модели кластерной межотраслевой кооперации. Они больше напоминают инструменты борьбы за привлечение бюджетных средств. Между тем кластерная модель предполагает повышение конкурентоспособности и инновационности прежде всего за счет налаживания общей инфраструктуры кооперации. Иными словами, чтобы придерживаться кластерной политики развития, предприятиям выгодно выступать единым фронтом по стратегическим для них направлениям.

Опыт кластеров Санкт-Петербурга показывает, что в роли таковых могут выступать выработка стандартов для профессионального обучения кадров и учас­тие в региональных проектах. Соответственно чем подобных проектов больше, тем активнее развивается кластеризация. Это подтверждает, в частности, развитие кластеров автопрома и фармацевтики на основе исторически сложившейся локации в Санкт-Петербурге предприятий, научно-исследовательских организаций и медицинских вузов. У них есть общая цель – устранение технологического отставания на всех этапах жизненного цикла выпускаемых лекарственных средств (от научных исследований до внедрения в медицинскую практику) и увеличение доли эффективных препаратов по сравнению с дженериками.

Еще одним стимулом для кластерного развития служит стремление к совершенствованию законодательной базы для продвижения продукции на рынках. Именно такую цель ставит для себя композитный кластер Санкт-Петербурга. Его задача – объединить усилия игроков для создания условий по расширению применения композитов, прежде всего в РФ. И в первую очередь координация усилий сосредоточена на расширении круга компаний-партнеров в цепочке кооперации от научных разработок до выпуска готовых изделий из композитов. Последние необходимо не просто создать, их еще нужно продвинуть на рынке.

Риски и перспективы

В целом кластеризацию в РФ рассмат­ривают как один из драйверов в палитре инструментов стимулирования промышленного роста наряду с поддержкой импортозамещения и несырьевого экспорта. Последние два имеют, как полагают эксперты, существенную уязвимость: в условиях четвертой промышленной революции подобные проекты развиваются довольно сегментированно. В этой ситуации региональные специализированные индустриальные кластеры могут придать программам дополнительную операционную гибкость. На этом фоне в стратегии создания отраслевых кластеров в регионах усиливается акцент на задействовании административных возможностей для привлечения в региональные проекты дополнительных инвестиций.

Вместе с тем размытость понятия «клас­тер» несет в себе определенные риски диспропорций развития. Инвесторы при принятии решений начинают больше ориентироваться на размер административной поддержки, а не на чисто рыночные критерии. Иными словами, основной риск, который несет в себе кластеризация, – усиление лоббизма. И для купирования этого риска предъявляются повышенные требования к качеству административного ресурса. Правительство Санкт-Петербурга проводит достаточно взвешенную политику в отношении кластерного развития.

В данном случае ключевой целью ставится не просто создание новых рабочих мест, а пространственное развитие и расширение технологических цепочек с высоким уровнем добавленной стоимости.

Вопрос лишь в том, что такая региональная стратегия должна быть теснее увязана с федеральными программами развития импортозамещения и поддержки несырьевого экспорта. Пока, к сожалению, этот аспект проработан не­достаточно. Это дает основание критикам кластеризации говорить о том, что она в приграничных регионах, в первую очередь на Северо-Западе РФ, генерирует повышенные риски создания финансовых пылесосов. Поэтому целесообразно вернуться к практике формирования смешанных регионально-отраслевых технологических и инвестиционных цепочек, считает профессор Высшей школы экономики Дмитрий Евстафьев. Это, правда, приведет к реструктуризации уже сложившийся системы кластеров, поскольку предполагает присмотр за ними со стороны не только правительств субъектов РФ, но и отраслевых министерств.

Тем не менее итоги экономического развития косвенно подтверждают эффективность действующей в Санкт‑Петербурге модели стимулирования промышленного производства. В частности, в январе – авгус­те 2021-го индекс промышленного производства по сравнению с соответствующим периодом прошлого года составил +7,7%, что на 3,2 п. п. больше, чем в среднем по России. Причем основной рост объемов выпуска продукции зафиксирован именно в тех сегментах, которые охвачены клас­терным подходом: в частности, индекс производства компьютеров, электронных и оптических изделий увеличился на 13%, автотранспортных средств – на 8,3%, производства машин и оборудования – на 5,9%, лекарств и материалов, применяемых в медицинских целях, – на 2,9%.

Точка зрения

Денис Мантуров,
министр промышленности и торговли РФ
– В Санкт-Петербурге намерены создавать новые кластеры. Мы обсудили с губернатором города возможности энергетического машиностроения в Санкт-Петербурге. С учетом того, что есть Невский завод, «Силовые машины», Кировский завод, напрашивается создание единого центра для стимулирования их развития. Для участников такого кластера будут предусмотрены меры поддержки.

Александр Беглов,
губернатор Санкт-Петербурга
– В 2020 году город выделил на поддержку промышленности 21,2 млрд руб., еще 10 млрд было заложено на 2021-й. Промышленный сектор Санкт-Петербурга составляет более 25% от всей экономики, дает рабочие места 17% населения, это 352 тыс. человек. Индекс промышленного производства в текущем году продолжает расти. И этот рост продолжается с августа прошлого года. Причем в 2020-м Санкт-Петербург занял второе место в РФ после Москвы по несырьевому экспорту. Более 50% экспорта составила продукция с высокой добавленной стоимостью. Это свидетельство эффективности выбранной экономической политики правительства города. В том числе благодаря кластерному подходу. 



arResult:
Array
(
    [XML_ID] => 140
    [~XML_ID] => 140
    [NAME] => Кластерный стимул для инноваций
    [~NAME] => Кластерный стимул для инноваций
    [TAGS] => 
    [~TAGS] => 
    [PREVIEW_TEXT] => Активная генерация технологических инноваций в машиностроительном комплексе Санкт-Петербурга во многом обусловлена кластерным подходом к развитию промышленности. В этом отношении Северная столица считается пионером в РФ.
    [~PREVIEW_TEXT] => Активная генерация технологических инноваций в машиностроительном комплексе Санкт-Петербурга во многом обусловлена кластерным подходом к развитию промышленности. В этом отношении Северная столица считается пионером в РФ.
    [DETAIL_TEXT] => 
Что посеяли в индустрии, то и проросло

 Создание в регионах машиностроительных кластеров связано со стремлением создать наиболее благоприятные условия для развития промышленных предприятий и локализации высокотехнологичных производств. Среди основных направлений кластеризации экономических систем российских регионов можно назвать такие отрасли, как металлургия и металлообработка, производство электрооборудования и микроэлектроники, новых материалов, приборостроение. Отдельным направлением следует выделить информационно-коммуникационные технологии. В ряде регионов сформировались тенденции к созданию мультикластерных образований по межотраслевому (Липецкая область) или территориальному признаку (Уральский машиностроительный мульти­кластер, инновационный территориальный электротехнический кластер Чувашии и Марий Эл).

 

 Формально к числу последних относится и инновационно-производственный мультикластер Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Однако его обычно выделяют в особый тип формирования, поскольку внутри него действует целый спектр кластеров. Причем в 2019 году управляющие компании пятнадцати из них создали совет кластеров Санкт-Петербурга, который призван выработать общую стратегию развития. Иными словами, речь о межотраслевой кооперации и интеграции предприятий кластеров для участия в региональных и национальных проектах, уточняет президент совета кластеров Санкт-Петербурга Валентин Макаров (президент НП «Руссофт»). Такая система прежде всего оптимизирует формирование производственно-логистических цепочек и подбор поставщиков. Сегодня совет кластеров координирует работу не менее 898 предприятий, из которых 647 – это представители малого бизнеса.

 

 Нелишним будет напомнить, что сама идея кластерного подхода к развитию родилась именно в Санкт-Петербурге примерно 11 лет назад. Поначалу речь шла о бизнес-взаимодействии предприятий, тесно связанных между собой технологиями производства. Затем к этому процессу присоединилось правительство Северной столицы, под эгидой которого стали реализовывать проект создания технопарка. Одним из пионеров на этом пути стал кластер автопрома Северо-Запада, который и сегодня вносит наиболее существенный вклад в экономику региона (по этому параметру он соперничает только с кластером медицинской и фармацевтической промышленности Санкт-Петербурга). Этот кластер включен и в самую разветвленную систему кооперации, поскольку в городе на Неве сосредо­точены кластер транспортного машино­строения, научно-производственный арктический кластер Санкт-Петербурга (занимается производством и реализацией продукции и услуг для Арктики) и логистический кластер Северо-Запада.

 

 Ряд региональных кластеров усилили свои позиции путем объединения. Например, так появился кластер информационных технологий и радиоэлектроники, в рамках которого действуют разработчики софта и поставщики компонентной базы. При этом у производителей электроники и вычислительной техники есть свой кластер. Оба они также тесно взаимодействуют между собой.

 


Масштаб региональный – амбиции федеральные

 Кластеризация – процесс непрерывный. Поэтому в Санкт-Петербурге выделяют еще и несколько протокластеров в рамках инициатив ряда компаний, которые после определения стратегии и выбора управляющей организации могут сформировать кластер. Таких починов зарегистрировано не менее шести. 

 

 Например, в прошлом году Минпромторг России анонсировал создание клас­тера энергетического машиностроения в Санкт-Петербурге, в который могут войти АО «Невский завод», АО «Силовые машины» и ПАО «Кировский завод». У каждого из них своя система кооперации. Поэтому, как считают в Минпромторге, напрашивается создание единого центра.

 

 Однако реализация проекта на практике во многом будет зависеть от того, какие меры господдержки получат участники кластера. В принципе, три кита предполагаемого союза самодостаточны. Но в РФ сейчас поставлены масштабные задачи по развитию производства турбин мощностью 70, 110 и 160 МВт. 

 

 Ранее в России использовали в основном турбины для прокачки газа на базе авиа­двигателей, которые нельзя назвать экономичными. Эту задачу пытался решить «Газпром». Но очевидно, что для этого требуется помощь государства. Кроме того, следует учитывать, что в Санкт-Петербурге уже действует кластер инноваций в энергетике и промышленнос­ти, который занимается реализацией проек­тов по внедрению инновационного и импортозамещающего оборудования в ТЭК. Придется с ним каким-то образом, с одной стороны, делить функции, а с другой – выстраивать взаимодействие.

 

 На территории Ленобласти зарегистрирован только один кластер – лесоперерабатывающий. В него входит 10 предприя­тий, сообщил эксперт РАНХиГС Ринат Резванов. По его словам, еще два кластера находятся в стадии формирования. В правительстве Ленобласти подтвердили, что речь идет о судостроительной и пищевой промышленности. Сложность состоит в том, что в Санкт-Петербурге аналогичные предприятия образуют свои кластеры, сфера деятельности которых будет пересекаться с новыми образованиями. Так или иначе, между ними потребуется взаимодействие. Для этого правительства двух субъектов РФ должны договориться друг с другом. Однако каждый из них хочет притянуть инвесторов к себе. Отсюда и желание Ленобласти приземлить клас­тер судостроения на своей территории, то есть под эгидой не АО «Технопарк Санкт-Петербурга», а Центра развития промышленности Ленобласти.

 

 Как отмечают аналитики, у правительства Ленобласти перед глазами есть пример кластера автопрома Северо-Запада: в свое время он отнял у города на Неве слишком много площади и бюджетных мест, а налоговые поступления от резидентов в дальнейшем стали уходить в другие регионы.

 

 Кроме того, следует иметь в виду, что питерские судостроители стоят в клас­терной системе особняком: основу в ней представляют предприятия, входящие в ОАО «Объединенная судостроительная корпорация». Оно, собственно, и определяет стратегию компаний. Это, по сути, отраслевой кластер, который имеет широкий круг предприятий в Санкт-Петербурге. Тем не менее правительства Санкт-Петербурга и Леноблас­ти не оставляют попыток создать свои судостроительные кластеры. А в 2021 году о подобной инициативе заговорили и власти Калининградской области – под эгидой соответственно Центра поддержки предпринимательства Калининградской области. Причем все три субъекта РФ декларируют для своих кластеров схожие цели – прежде всего выход на мировой рынок судостроения. Отсюда просматривается и основная проблема: интересы судостроителей уходят своими корнями на федеральный уровень, а регионам есть смысл оказывать им свою поддержку лишь в случае локализации нацпроектов на их территории. В таком случае не очень понятно, как именно регионам удастся реализовать одно из основных преимуществ кластерной экономики для бизнеса – возможность эффективно распределить ресурсы и риски при реализации сложных проектов в такой высокотехнологичной отрасли, как судостроение.

 


Пряник стимулирования

 Как подтвердила выставка «Нева-2021», за то, чтобы проникнуть в сферу кооперации с судостроителями Северо-Запада, готовы побороться сотни предприятий из самых разных регионов РФ, а также целый ряд иностранных компаний. Однако никто не спешит впустить отечест­венных производителей на глобальные рынки судостроения. Это другой уровень продвижения проектов.

 

 Поэтому возникают идеи создания кластерных объединений на федеральном уровне. Прежде всего вопрос касается сети научно-промышленных кластеров двойного назначения. Они позиционируются в качестве опорного промышленного каркаса РФ, эффективного инструмента реиндустриализации региональной экономики и диверсификации ОПК, считают в коллегии Военно-промышленной комиссии РФ.

 

 Подобные инициативы предполагают использование принципов государст­венно-частного партнерства, поскольку иначе сложно привлечь малые и средние инновационные компании к сотрудничеству с организациями ОПК. Соответственно и приглядывать за такой кооперацией придется органам федеральной, а не региональной исполнительной власти.

 

 Правда, пока предложенные схемы сложно вписать в общепринятые модели кластерной межотраслевой кооперации. Они больше напоминают инструменты борьбы за привлечение бюджетных средств. Между тем кластерная модель предполагает повышение конкурентоспособности и инновационности прежде всего за счет налаживания общей инфраструктуры кооперации. Иными словами, чтобы придерживаться кластерной политики развития, предприятиям выгодно выступать единым фронтом по стратегическим для них направлениям.

 

 Опыт кластеров Санкт-Петербурга показывает, что в роли таковых могут выступать выработка стандартов для профессионального обучения кадров и учас­тие в региональных проектах. Соответственно чем подобных проектов больше, тем активнее развивается кластеризация. Это подтверждает, в частности, развитие кластеров автопрома и фармацевтики на основе исторически сложившейся локации в Санкт-Петербурге предприятий, научно-исследовательских организаций и медицинских вузов. У них есть общая цель – устранение технологического отставания на всех этапах жизненного цикла выпускаемых лекарственных средств (от научных исследований до внедрения в медицинскую практику) и увеличение доли эффективных препаратов по сравнению с дженериками.

 

 Еще одним стимулом для кластерного развития служит стремление к совершенствованию законодательной базы для продвижения продукции на рынках. Именно такую цель ставит для себя композитный кластер Санкт-Петербурга. Его задача – объединить усилия игроков для создания условий по расширению применения композитов, прежде всего в РФ. И в первую очередь координация усилий сосредоточена на расширении круга компаний-партнеров в цепочке кооперации от научных разработок до выпуска готовых изделий из композитов. Последние необходимо не просто создать, их еще нужно продвинуть на рынке.

 


Риски и перспективы

 В целом кластеризацию в РФ рассмат­ривают как один из драйверов в палитре инструментов стимулирования промышленного роста наряду с поддержкой импортозамещения и несырьевого экспорта. Последние два имеют, как полагают эксперты, существенную уязвимость: в условиях четвертой промышленной революции подобные проекты развиваются довольно сегментированно. В этой ситуации региональные специализированные индустриальные кластеры могут придать программам дополнительную операционную гибкость. На этом фоне в стратегии создания отраслевых кластеров в регионах усиливается акцент на задействовании административных возможностей для привлечения в региональные проекты дополнительных инвестиций.

 

 Вместе с тем размытость понятия «клас­тер» несет в себе определенные риски диспропорций развития. Инвесторы при принятии решений начинают больше ориентироваться на размер административной поддержки, а не на чисто рыночные критерии. Иными словами, основной риск, который несет в себе кластеризация, – усиление лоббизма. И для купирования этого риска предъявляются повышенные требования к качеству административного ресурса. Правительство Санкт-Петербурга проводит достаточно взвешенную политику в отношении кластерного развития. 

 

 В данном случае ключевой целью ставится не просто создание новых рабочих мест, а пространственное развитие и расширение технологических цепочек с высоким уровнем добавленной стоимости.

 

 Вопрос лишь в том, что такая региональная стратегия должна быть теснее увязана с федеральными программами развития импортозамещения и поддержки несырьевого экспорта. Пока, к сожалению, этот аспект проработан не­достаточно. Это дает основание критикам кластеризации говорить о том, что она в приграничных регионах, в первую очередь на Северо-Западе РФ, генерирует повышенные риски создания финансовых пылесосов. Поэтому целесообразно вернуться к практике формирования смешанных регионально-отраслевых технологических и инвестиционных цепочек, считает профессор Высшей школы экономики Дмитрий Евстафьев. Это, правда, приведет к реструктуризации уже сложившийся системы кластеров, поскольку предполагает присмотр за ними со стороны не только правительств субъектов РФ, но и отраслевых министерств.

 

 Тем не менее итоги экономического развития косвенно подтверждают эффективность действующей в Санкт‑Петербурге модели стимулирования промышленного производства. В частности, в январе – авгус­те 2021-го индекс промышленного производства по сравнению с соответствующим периодом прошлого года составил +7,7%, что на 3,2 п. п. больше, чем в среднем по России. Причем основной рост объемов выпуска продукции зафиксирован именно в тех сегментах, которые охвачены клас­терным подходом: в частности, индекс производства компьютеров, электронных и оптических изделий увеличился на 13%, автотранспортных средств – на 8,3%, производства машин и оборудования – на 5,9%, лекарств и материалов, применяемых в медицинских целях, – на 2,9%.

 


Точка зрения

 Денис Мантуров,

 
министр промышленности и торговли РФ

 – В Санкт-Петербурге намерены создавать новые кластеры. Мы обсудили с губернатором города возможности энергетического машиностроения в Санкт-Петербурге. С учетом того, что есть Невский завод, «Силовые машины», Кировский завод, напрашивается создание единого центра для стимулирования их развития. Для участников такого кластера будут предусмотрены меры поддержки.

 

 Александр Беглов, 

 
губернатор Санкт-Петербурга

– В 2020 году город выделил на поддержку промышленности 21,2 млрд руб., еще 10 млрд было заложено на 2021-й. Промышленный сектор Санкт-Петербурга составляет более 25% от всей экономики, дает рабочие места 17% населения, это 352 тыс. человек. Индекс промышленного производства в текущем году продолжает расти. И этот рост продолжается с августа прошлого года. Причем в 2020-м Санкт-Петербург занял второе место в РФ после Москвы по несырьевому экспорту. Более 50% экспорта составила продукция с высокой добавленной стоимостью. Это свидетельство эффективности выбранной экономической политики правительства города. В том числе благодаря кластерному подходу.
    [~DETAIL_TEXT] => 
Что посеяли в индустрии, то и проросло

 Создание в регионах машиностроительных кластеров связано со стремлением создать наиболее благоприятные условия для развития промышленных предприятий и локализации высокотехнологичных производств. Среди основных направлений кластеризации экономических систем российских регионов можно назвать такие отрасли, как металлургия и металлообработка, производство электрооборудования и микроэлектроники, новых материалов, приборостроение. Отдельным направлением следует выделить информационно-коммуникационные технологии. В ряде регионов сформировались тенденции к созданию мультикластерных образований по межотраслевому (Липецкая область) или территориальному признаку (Уральский машиностроительный мульти­кластер, инновационный территориальный электротехнический кластер Чувашии и Марий Эл).

 

 Формально к числу последних относится и инновационно-производственный мультикластер Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Однако его обычно выделяют в особый тип формирования, поскольку внутри него действует целый спектр кластеров. Причем в 2019 году управляющие компании пятнадцати из них создали совет кластеров Санкт-Петербурга, который призван выработать общую стратегию развития. Иными словами, речь о межотраслевой кооперации и интеграции предприятий кластеров для участия в региональных и национальных проектах, уточняет президент совета кластеров Санкт-Петербурга Валентин Макаров (президент НП «Руссофт»). Такая система прежде всего оптимизирует формирование производственно-логистических цепочек и подбор поставщиков. Сегодня совет кластеров координирует работу не менее 898 предприятий, из которых 647 – это представители малого бизнеса.

 

 Нелишним будет напомнить, что сама идея кластерного подхода к развитию родилась именно в Санкт-Петербурге примерно 11 лет назад. Поначалу речь шла о бизнес-взаимодействии предприятий, тесно связанных между собой технологиями производства. Затем к этому процессу присоединилось правительство Северной столицы, под эгидой которого стали реализовывать проект создания технопарка. Одним из пионеров на этом пути стал кластер автопрома Северо-Запада, который и сегодня вносит наиболее существенный вклад в экономику региона (по этому параметру он соперничает только с кластером медицинской и фармацевтической промышленности Санкт-Петербурга). Этот кластер включен и в самую разветвленную систему кооперации, поскольку в городе на Неве сосредо­точены кластер транспортного машино­строения, научно-производственный арктический кластер Санкт-Петербурга (занимается производством и реализацией продукции и услуг для Арктики) и логистический кластер Северо-Запада.

 

 Ряд региональных кластеров усилили свои позиции путем объединения. Например, так появился кластер информационных технологий и радиоэлектроники, в рамках которого действуют разработчики софта и поставщики компонентной базы. При этом у производителей электроники и вычислительной техники есть свой кластер. Оба они также тесно взаимодействуют между собой.

 


Масштаб региональный – амбиции федеральные

 Кластеризация – процесс непрерывный. Поэтому в Санкт-Петербурге выделяют еще и несколько протокластеров в рамках инициатив ряда компаний, которые после определения стратегии и выбора управляющей организации могут сформировать кластер. Таких починов зарегистрировано не менее шести. 

 

 Например, в прошлом году Минпромторг России анонсировал создание клас­тера энергетического машиностроения в Санкт-Петербурге, в который могут войти АО «Невский завод», АО «Силовые машины» и ПАО «Кировский завод». У каждого из них своя система кооперации. Поэтому, как считают в Минпромторге, напрашивается создание единого центра.

 

 Однако реализация проекта на практике во многом будет зависеть от того, какие меры господдержки получат участники кластера. В принципе, три кита предполагаемого союза самодостаточны. Но в РФ сейчас поставлены масштабные задачи по развитию производства турбин мощностью 70, 110 и 160 МВт. 

 

 Ранее в России использовали в основном турбины для прокачки газа на базе авиа­двигателей, которые нельзя назвать экономичными. Эту задачу пытался решить «Газпром». Но очевидно, что для этого требуется помощь государства. Кроме того, следует учитывать, что в Санкт-Петербурге уже действует кластер инноваций в энергетике и промышленнос­ти, который занимается реализацией проек­тов по внедрению инновационного и импортозамещающего оборудования в ТЭК. Придется с ним каким-то образом, с одной стороны, делить функции, а с другой – выстраивать взаимодействие.

 

 На территории Ленобласти зарегистрирован только один кластер – лесоперерабатывающий. В него входит 10 предприя­тий, сообщил эксперт РАНХиГС Ринат Резванов. По его словам, еще два кластера находятся в стадии формирования. В правительстве Ленобласти подтвердили, что речь идет о судостроительной и пищевой промышленности. Сложность состоит в том, что в Санкт-Петербурге аналогичные предприятия образуют свои кластеры, сфера деятельности которых будет пересекаться с новыми образованиями. Так или иначе, между ними потребуется взаимодействие. Для этого правительства двух субъектов РФ должны договориться друг с другом. Однако каждый из них хочет притянуть инвесторов к себе. Отсюда и желание Ленобласти приземлить клас­тер судостроения на своей территории, то есть под эгидой не АО «Технопарк Санкт-Петербурга», а Центра развития промышленности Ленобласти.

 

 Как отмечают аналитики, у правительства Ленобласти перед глазами есть пример кластера автопрома Северо-Запада: в свое время он отнял у города на Неве слишком много площади и бюджетных мест, а налоговые поступления от резидентов в дальнейшем стали уходить в другие регионы.

 

 Кроме того, следует иметь в виду, что питерские судостроители стоят в клас­терной системе особняком: основу в ней представляют предприятия, входящие в ОАО «Объединенная судостроительная корпорация». Оно, собственно, и определяет стратегию компаний. Это, по сути, отраслевой кластер, который имеет широкий круг предприятий в Санкт-Петербурге. Тем не менее правительства Санкт-Петербурга и Леноблас­ти не оставляют попыток создать свои судостроительные кластеры. А в 2021 году о подобной инициативе заговорили и власти Калининградской области – под эгидой соответственно Центра поддержки предпринимательства Калининградской области. Причем все три субъекта РФ декларируют для своих кластеров схожие цели – прежде всего выход на мировой рынок судостроения. Отсюда просматривается и основная проблема: интересы судостроителей уходят своими корнями на федеральный уровень, а регионам есть смысл оказывать им свою поддержку лишь в случае локализации нацпроектов на их территории. В таком случае не очень понятно, как именно регионам удастся реализовать одно из основных преимуществ кластерной экономики для бизнеса – возможность эффективно распределить ресурсы и риски при реализации сложных проектов в такой высокотехнологичной отрасли, как судостроение.

 


Пряник стимулирования

 Как подтвердила выставка «Нева-2021», за то, чтобы проникнуть в сферу кооперации с судостроителями Северо-Запада, готовы побороться сотни предприятий из самых разных регионов РФ, а также целый ряд иностранных компаний. Однако никто не спешит впустить отечест­венных производителей на глобальные рынки судостроения. Это другой уровень продвижения проектов.

 

 Поэтому возникают идеи создания кластерных объединений на федеральном уровне. Прежде всего вопрос касается сети научно-промышленных кластеров двойного назначения. Они позиционируются в качестве опорного промышленного каркаса РФ, эффективного инструмента реиндустриализации региональной экономики и диверсификации ОПК, считают в коллегии Военно-промышленной комиссии РФ.

 

 Подобные инициативы предполагают использование принципов государст­венно-частного партнерства, поскольку иначе сложно привлечь малые и средние инновационные компании к сотрудничеству с организациями ОПК. Соответственно и приглядывать за такой кооперацией придется органам федеральной, а не региональной исполнительной власти.

 

 Правда, пока предложенные схемы сложно вписать в общепринятые модели кластерной межотраслевой кооперации. Они больше напоминают инструменты борьбы за привлечение бюджетных средств. Между тем кластерная модель предполагает повышение конкурентоспособности и инновационности прежде всего за счет налаживания общей инфраструктуры кооперации. Иными словами, чтобы придерживаться кластерной политики развития, предприятиям выгодно выступать единым фронтом по стратегическим для них направлениям.

 

 Опыт кластеров Санкт-Петербурга показывает, что в роли таковых могут выступать выработка стандартов для профессионального обучения кадров и учас­тие в региональных проектах. Соответственно чем подобных проектов больше, тем активнее развивается кластеризация. Это подтверждает, в частности, развитие кластеров автопрома и фармацевтики на основе исторически сложившейся локации в Санкт-Петербурге предприятий, научно-исследовательских организаций и медицинских вузов. У них есть общая цель – устранение технологического отставания на всех этапах жизненного цикла выпускаемых лекарственных средств (от научных исследований до внедрения в медицинскую практику) и увеличение доли эффективных препаратов по сравнению с дженериками.

 

 Еще одним стимулом для кластерного развития служит стремление к совершенствованию законодательной базы для продвижения продукции на рынках. Именно такую цель ставит для себя композитный кластер Санкт-Петербурга. Его задача – объединить усилия игроков для создания условий по расширению применения композитов, прежде всего в РФ. И в первую очередь координация усилий сосредоточена на расширении круга компаний-партнеров в цепочке кооперации от научных разработок до выпуска готовых изделий из композитов. Последние необходимо не просто создать, их еще нужно продвинуть на рынке.

 


Риски и перспективы

 В целом кластеризацию в РФ рассмат­ривают как один из драйверов в палитре инструментов стимулирования промышленного роста наряду с поддержкой импортозамещения и несырьевого экспорта. Последние два имеют, как полагают эксперты, существенную уязвимость: в условиях четвертой промышленной революции подобные проекты развиваются довольно сегментированно. В этой ситуации региональные специализированные индустриальные кластеры могут придать программам дополнительную операционную гибкость. На этом фоне в стратегии создания отраслевых кластеров в регионах усиливается акцент на задействовании административных возможностей для привлечения в региональные проекты дополнительных инвестиций.

 

 Вместе с тем размытость понятия «клас­тер» несет в себе определенные риски диспропорций развития. Инвесторы при принятии решений начинают больше ориентироваться на размер административной поддержки, а не на чисто рыночные критерии. Иными словами, основной риск, который несет в себе кластеризация, – усиление лоббизма. И для купирования этого риска предъявляются повышенные требования к качеству административного ресурса. Правительство Санкт-Петербурга проводит достаточно взвешенную политику в отношении кластерного развития. 

 

 В данном случае ключевой целью ставится не просто создание новых рабочих мест, а пространственное развитие и расширение технологических цепочек с высоким уровнем добавленной стоимости.

 

 Вопрос лишь в том, что такая региональная стратегия должна быть теснее увязана с федеральными программами развития импортозамещения и поддержки несырьевого экспорта. Пока, к сожалению, этот аспект проработан не­достаточно. Это дает основание критикам кластеризации говорить о том, что она в приграничных регионах, в первую очередь на Северо-Западе РФ, генерирует повышенные риски создания финансовых пылесосов. Поэтому целесообразно вернуться к практике формирования смешанных регионально-отраслевых технологических и инвестиционных цепочек, считает профессор Высшей школы экономики Дмитрий Евстафьев. Это, правда, приведет к реструктуризации уже сложившийся системы кластеров, поскольку предполагает присмотр за ними со стороны не только правительств субъектов РФ, но и отраслевых министерств.

 

 Тем не менее итоги экономического развития косвенно подтверждают эффективность действующей в Санкт‑Петербурге модели стимулирования промышленного производства. В частности, в январе – авгус­те 2021-го индекс промышленного производства по сравнению с соответствующим периодом прошлого года составил +7,7%, что на 3,2 п. п. больше, чем в среднем по России. Причем основной рост объемов выпуска продукции зафиксирован именно в тех сегментах, которые охвачены клас­терным подходом: в частности, индекс производства компьютеров, электронных и оптических изделий увеличился на 13%, автотранспортных средств – на 8,3%, производства машин и оборудования – на 5,9%, лекарств и материалов, применяемых в медицинских целях, – на 2,9%.

 


Точка зрения

 Денис Мантуров,

 
министр промышленности и торговли РФ

 – В Санкт-Петербурге намерены создавать новые кластеры. Мы обсудили с губернатором города возможности энергетического машиностроения в Санкт-Петербурге. С учетом того, что есть Невский завод, «Силовые машины», Кировский завод, напрашивается создание единого центра для стимулирования их развития. Для участников такого кластера будут предусмотрены меры поддержки.

 

 Александр Беглов, 

 
губернатор Санкт-Петербурга

– В 2020 году город выделил на поддержку промышленности 21,2 млрд руб., еще 10 млрд было заложено на 2021-й. Промышленный сектор Санкт-Петербурга составляет более 25% от всей экономики, дает рабочие места 17% населения, это 352 тыс. человек. Индекс промышленного производства в текущем году продолжает расти. И этот рост продолжается с августа прошлого года. Причем в 2020-м Санкт-Петербург занял второе место в РФ после Москвы по несырьевому экспорту. Более 50% экспорта составила продукция с высокой добавленной стоимостью. Это свидетельство эффективности выбранной экономической политики правительства города. В том числе благодаря кластерному подходу.
    [DETAIL_PICTURE] => Array
        (
        )

    [~DETAIL_PICTURE] => 236
    [DATE_ACTIVE_FROM] => 10.11.2021 10:00:00
    [~DATE_ACTIVE_FROM] => 10.11.2021 10:00:00
    [ID] => 140
    [~ID] => 140
    [IBLOCK_ID] => 2
    [~IBLOCK_ID] => 2
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 93
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 93
    [DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [TIMESTAMP_X] => 09.11.2021 18:56:51
    [~TIMESTAMP_X] => 09.11.2021 18:56:51
    [ACTIVE_FROM] => 10.11.2021 10:00:00
    [~ACTIVE_FROM] => 10.11.2021 10:00:00
    [LIST_PAGE_URL] => /articles/
    [~LIST_PAGE_URL] => /articles/
    [DETAIL_PAGE_URL] => /region/obzory/klasternyy-stimul-dlya-innovatsiy/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /region/obzory/klasternyy-stimul-dlya-innovatsiy/
    [CANONICAL_PAGE_URL] => /region/obzory/klasternyy-stimul-dlya-innovatsiy/
    [~CANONICAL_PAGE_URL] => /region/obzory/klasternyy-stimul-dlya-innovatsiy/
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [CODE] => klasternyy-stimul-dlya-innovatsiy
    [~CODE] => klasternyy-stimul-dlya-innovatsiy
    [EXTERNAL_ID] => 140
    [~EXTERNAL_ID] => 140
    [IBLOCK_TYPE_ID] => articles
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => articles
    [IBLOCK_CODE] => articles
    [~IBLOCK_CODE] => articles
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => content-articles
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => content-articles
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [NAV_RESULT] => 
    [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 10.11.2021
    [IPROPERTY_VALUES] => Array
        (
            [ELEMENT_META_TITLE] => Кластерный стимул для инноваций
            [ELEMENT_META_KEYWORDS] => Кластерный стимул для инноваций
            [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => Активная генерация технологических инноваций в машиностроительном комплексе Санкт-Петербурга во многом обусловлена кластерным подходом к развитию промышленности. В этом отношении Северная столица считается пионером в РФ.
            [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Кластерный стимул для инноваций
            [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Кластерный стимул для инноваций
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Кластерный стимул для инноваций
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Кластерный стимул для инноваций
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Кластерный стимул для инноваций
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Кластерный стимул для инноваций
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Кластерный стимул для инноваций
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Кластерный стимул для инноваций
            [SECTION_META_TITLE] => Новости региона
            [SECTION_META_KEYWORDS] => Новости региона
            [SECTION_META_DESCRIPTION] => Актуальные и свежие новости региона России
            [SECTION_PAGE_TITLE] => Кластерный стимул для инноваций
        )

    [FIELDS] => Array
        (
            [XML_ID] => 140
            [NAME] => Кластерный стимул для инноваций
            [TAGS] => 
            [PREVIEW_TEXT] => Активная генерация технологических инноваций в машиностроительном комплексе Санкт-Петербурга во многом обусловлена кластерным подходом к развитию промышленности. В этом отношении Северная столица считается пионером в РФ.
            [DETAIL_TEXT] => 
Что посеяли в индустрии, то и проросло

 Создание в регионах машиностроительных кластеров связано со стремлением создать наиболее благоприятные условия для развития промышленных предприятий и локализации высокотехнологичных производств. Среди основных направлений кластеризации экономических систем российских регионов можно назвать такие отрасли, как металлургия и металлообработка, производство электрооборудования и микроэлектроники, новых материалов, приборостроение. Отдельным направлением следует выделить информационно-коммуникационные технологии. В ряде регионов сформировались тенденции к созданию мультикластерных образований по межотраслевому (Липецкая область) или территориальному признаку (Уральский машиностроительный мульти­кластер, инновационный территориальный электротехнический кластер Чувашии и Марий Эл).

 

 Формально к числу последних относится и инновационно-производственный мультикластер Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Однако его обычно выделяют в особый тип формирования, поскольку внутри него действует целый спектр кластеров. Причем в 2019 году управляющие компании пятнадцати из них создали совет кластеров Санкт-Петербурга, который призван выработать общую стратегию развития. Иными словами, речь о межотраслевой кооперации и интеграции предприятий кластеров для участия в региональных и национальных проектах, уточняет президент совета кластеров Санкт-Петербурга Валентин Макаров (президент НП «Руссофт»). Такая система прежде всего оптимизирует формирование производственно-логистических цепочек и подбор поставщиков. Сегодня совет кластеров координирует работу не менее 898 предприятий, из которых 647 – это представители малого бизнеса.

 

 Нелишним будет напомнить, что сама идея кластерного подхода к развитию родилась именно в Санкт-Петербурге примерно 11 лет назад. Поначалу речь шла о бизнес-взаимодействии предприятий, тесно связанных между собой технологиями производства. Затем к этому процессу присоединилось правительство Северной столицы, под эгидой которого стали реализовывать проект создания технопарка. Одним из пионеров на этом пути стал кластер автопрома Северо-Запада, который и сегодня вносит наиболее существенный вклад в экономику региона (по этому параметру он соперничает только с кластером медицинской и фармацевтической промышленности Санкт-Петербурга). Этот кластер включен и в самую разветвленную систему кооперации, поскольку в городе на Неве сосредо­точены кластер транспортного машино­строения, научно-производственный арктический кластер Санкт-Петербурга (занимается производством и реализацией продукции и услуг для Арктики) и логистический кластер Северо-Запада.

 

 Ряд региональных кластеров усилили свои позиции путем объединения. Например, так появился кластер информационных технологий и радиоэлектроники, в рамках которого действуют разработчики софта и поставщики компонентной базы. При этом у производителей электроники и вычислительной техники есть свой кластер. Оба они также тесно взаимодействуют между собой.

 


Масштаб региональный – амбиции федеральные

 Кластеризация – процесс непрерывный. Поэтому в Санкт-Петербурге выделяют еще и несколько протокластеров в рамках инициатив ряда компаний, которые после определения стратегии и выбора управляющей организации могут сформировать кластер. Таких починов зарегистрировано не менее шести. 

 

 Например, в прошлом году Минпромторг России анонсировал создание клас­тера энергетического машиностроения в Санкт-Петербурге, в который могут войти АО «Невский завод», АО «Силовые машины» и ПАО «Кировский завод». У каждого из них своя система кооперации. Поэтому, как считают в Минпромторге, напрашивается создание единого центра.

 

 Однако реализация проекта на практике во многом будет зависеть от того, какие меры господдержки получат участники кластера. В принципе, три кита предполагаемого союза самодостаточны. Но в РФ сейчас поставлены масштабные задачи по развитию производства турбин мощностью 70, 110 и 160 МВт. 

 

 Ранее в России использовали в основном турбины для прокачки газа на базе авиа­двигателей, которые нельзя назвать экономичными. Эту задачу пытался решить «Газпром». Но очевидно, что для этого требуется помощь государства. Кроме того, следует учитывать, что в Санкт-Петербурге уже действует кластер инноваций в энергетике и промышленнос­ти, который занимается реализацией проек­тов по внедрению инновационного и импортозамещающего оборудования в ТЭК. Придется с ним каким-то образом, с одной стороны, делить функции, а с другой – выстраивать взаимодействие.

 

 На территории Ленобласти зарегистрирован только один кластер – лесоперерабатывающий. В него входит 10 предприя­тий, сообщил эксперт РАНХиГС Ринат Резванов. По его словам, еще два кластера находятся в стадии формирования. В правительстве Ленобласти подтвердили, что речь идет о судостроительной и пищевой промышленности. Сложность состоит в том, что в Санкт-Петербурге аналогичные предприятия образуют свои кластеры, сфера деятельности которых будет пересекаться с новыми образованиями. Так или иначе, между ними потребуется взаимодействие. Для этого правительства двух субъектов РФ должны договориться друг с другом. Однако каждый из них хочет притянуть инвесторов к себе. Отсюда и желание Ленобласти приземлить клас­тер судостроения на своей территории, то есть под эгидой не АО «Технопарк Санкт-Петербурга», а Центра развития промышленности Ленобласти.

 

 Как отмечают аналитики, у правительства Ленобласти перед глазами есть пример кластера автопрома Северо-Запада: в свое время он отнял у города на Неве слишком много площади и бюджетных мест, а налоговые поступления от резидентов в дальнейшем стали уходить в другие регионы.

 

 Кроме того, следует иметь в виду, что питерские судостроители стоят в клас­терной системе особняком: основу в ней представляют предприятия, входящие в ОАО «Объединенная судостроительная корпорация». Оно, собственно, и определяет стратегию компаний. Это, по сути, отраслевой кластер, который имеет широкий круг предприятий в Санкт-Петербурге. Тем не менее правительства Санкт-Петербурга и Леноблас­ти не оставляют попыток создать свои судостроительные кластеры. А в 2021 году о подобной инициативе заговорили и власти Калининградской области – под эгидой соответственно Центра поддержки предпринимательства Калининградской области. Причем все три субъекта РФ декларируют для своих кластеров схожие цели – прежде всего выход на мировой рынок судостроения. Отсюда просматривается и основная проблема: интересы судостроителей уходят своими корнями на федеральный уровень, а регионам есть смысл оказывать им свою поддержку лишь в случае локализации нацпроектов на их территории. В таком случае не очень понятно, как именно регионам удастся реализовать одно из основных преимуществ кластерной экономики для бизнеса – возможность эффективно распределить ресурсы и риски при реализации сложных проектов в такой высокотехнологичной отрасли, как судостроение.

 


Пряник стимулирования

 Как подтвердила выставка «Нева-2021», за то, чтобы проникнуть в сферу кооперации с судостроителями Северо-Запада, готовы побороться сотни предприятий из самых разных регионов РФ, а также целый ряд иностранных компаний. Однако никто не спешит впустить отечест­венных производителей на глобальные рынки судостроения. Это другой уровень продвижения проектов.

 

 Поэтому возникают идеи создания кластерных объединений на федеральном уровне. Прежде всего вопрос касается сети научно-промышленных кластеров двойного назначения. Они позиционируются в качестве опорного промышленного каркаса РФ, эффективного инструмента реиндустриализации региональной экономики и диверсификации ОПК, считают в коллегии Военно-промышленной комиссии РФ.

 

 Подобные инициативы предполагают использование принципов государст­венно-частного партнерства, поскольку иначе сложно привлечь малые и средние инновационные компании к сотрудничеству с организациями ОПК. Соответственно и приглядывать за такой кооперацией придется органам федеральной, а не региональной исполнительной власти.

 

 Правда, пока предложенные схемы сложно вписать в общепринятые модели кластерной межотраслевой кооперации. Они больше напоминают инструменты борьбы за привлечение бюджетных средств. Между тем кластерная модель предполагает повышение конкурентоспособности и инновационности прежде всего за счет налаживания общей инфраструктуры кооперации. Иными словами, чтобы придерживаться кластерной политики развития, предприятиям выгодно выступать единым фронтом по стратегическим для них направлениям.

 

 Опыт кластеров Санкт-Петербурга показывает, что в роли таковых могут выступать выработка стандартов для профессионального обучения кадров и учас­тие в региональных проектах. Соответственно чем подобных проектов больше, тем активнее развивается кластеризация. Это подтверждает, в частности, развитие кластеров автопрома и фармацевтики на основе исторически сложившейся локации в Санкт-Петербурге предприятий, научно-исследовательских организаций и медицинских вузов. У них есть общая цель – устранение технологического отставания на всех этапах жизненного цикла выпускаемых лекарственных средств (от научных исследований до внедрения в медицинскую практику) и увеличение доли эффективных препаратов по сравнению с дженериками.

 

 Еще одним стимулом для кластерного развития служит стремление к совершенствованию законодательной базы для продвижения продукции на рынках. Именно такую цель ставит для себя композитный кластер Санкт-Петербурга. Его задача – объединить усилия игроков для создания условий по расширению применения композитов, прежде всего в РФ. И в первую очередь координация усилий сосредоточена на расширении круга компаний-партнеров в цепочке кооперации от научных разработок до выпуска готовых изделий из композитов. Последние необходимо не просто создать, их еще нужно продвинуть на рынке.

 


Риски и перспективы

 В целом кластеризацию в РФ рассмат­ривают как один из драйверов в палитре инструментов стимулирования промышленного роста наряду с поддержкой импортозамещения и несырьевого экспорта. Последние два имеют, как полагают эксперты, существенную уязвимость: в условиях четвертой промышленной революции подобные проекты развиваются довольно сегментированно. В этой ситуации региональные специализированные индустриальные кластеры могут придать программам дополнительную операционную гибкость. На этом фоне в стратегии создания отраслевых кластеров в регионах усиливается акцент на задействовании административных возможностей для привлечения в региональные проекты дополнительных инвестиций.

 

 Вместе с тем размытость понятия «клас­тер» несет в себе определенные риски диспропорций развития. Инвесторы при принятии решений начинают больше ориентироваться на размер административной поддержки, а не на чисто рыночные критерии. Иными словами, основной риск, который несет в себе кластеризация, – усиление лоббизма. И для купирования этого риска предъявляются повышенные требования к качеству административного ресурса. Правительство Санкт-Петербурга проводит достаточно взвешенную политику в отношении кластерного развития. 

 

 В данном случае ключевой целью ставится не просто создание новых рабочих мест, а пространственное развитие и расширение технологических цепочек с высоким уровнем добавленной стоимости.

 

 Вопрос лишь в том, что такая региональная стратегия должна быть теснее увязана с федеральными программами развития импортозамещения и поддержки несырьевого экспорта. Пока, к сожалению, этот аспект проработан не­достаточно. Это дает основание критикам кластеризации говорить о том, что она в приграничных регионах, в первую очередь на Северо-Западе РФ, генерирует повышенные риски создания финансовых пылесосов. Поэтому целесообразно вернуться к практике формирования смешанных регионально-отраслевых технологических и инвестиционных цепочек, считает профессор Высшей школы экономики Дмитрий Евстафьев. Это, правда, приведет к реструктуризации уже сложившийся системы кластеров, поскольку предполагает присмотр за ними со стороны не только правительств субъектов РФ, но и отраслевых министерств.

 

 Тем не менее итоги экономического развития косвенно подтверждают эффективность действующей в Санкт‑Петербурге модели стимулирования промышленного производства. В частности, в январе – авгус­те 2021-го индекс промышленного производства по сравнению с соответствующим периодом прошлого года составил +7,7%, что на 3,2 п. п. больше, чем в среднем по России. Причем основной рост объемов выпуска продукции зафиксирован именно в тех сегментах, которые охвачены клас­терным подходом: в частности, индекс производства компьютеров, электронных и оптических изделий увеличился на 13%, автотранспортных средств – на 8,3%, производства машин и оборудования – на 5,9%, лекарств и материалов, применяемых в медицинских целях, – на 2,9%.

 


Точка зрения

 Денис Мантуров,

 
министр промышленности и торговли РФ

 – В Санкт-Петербурге намерены создавать новые кластеры. Мы обсудили с губернатором города возможности энергетического машиностроения в Санкт-Петербурге. С учетом того, что есть Невский завод, «Силовые машины», Кировский завод, напрашивается создание единого центра для стимулирования их развития. Для участников такого кластера будут предусмотрены меры поддержки.

 

 Александр Беглов, 

 
губернатор Санкт-Петербурга

– В 2020 году город выделил на поддержку промышленности 21,2 млрд руб., еще 10 млрд было заложено на 2021-й. Промышленный сектор Санкт-Петербурга составляет более 25% от всей экономики, дает рабочие места 17% населения, это 352 тыс. человек. Индекс промышленного производства в текущем году продолжает расти. И этот рост продолжается с августа прошлого года. Причем в 2020-м Санкт-Петербург занял второе место в РФ после Москвы по несырьевому экспорту. Более 50% экспорта составила продукция с высокой добавленной стоимостью. Это свидетельство эффективности выбранной экономической политики правительства города. В том числе благодаря кластерному подходу.
            [DETAIL_PICTURE] => Array
                (
                    [ID] => 236
                    [TIMESTAMP_X] => 09.11.2021 18:56:51
                    [MODULE_ID] => iblock
                    [HEIGHT] => 711
                    [WIDTH] => 980
                    [FILE_SIZE] => 406506
                    [CONTENT_TYPE] => image/jpeg
                    [SUBDIR] => iblock/6d2
                    [FILE_NAME] => Depositphotos_360329826_XL.jpg
                    [ORIGINAL_NAME] => Depositphotos_360329826_XL.jpg
                    [DESCRIPTION] => 
                    [HANDLER_ID] => 
                    [EXTERNAL_ID] => d5e248fc1259b4a01b1407785462043d
                    [VERSION_ORIGINAL_ID] => 
                    [META] => 
                    [SRC] => /upload/iblock/6d2/Depositphotos_360329826_XL.jpg
                    [UNSAFE_SRC] => /upload/iblock/6d2/Depositphotos_360329826_XL.jpg
                    [SAFE_SRC] => /upload/iblock/6d2/Depositphotos_360329826_XL.jpg
                    [ALT] => Кластерный стимул для инноваций
                    [TITLE] => Кластерный стимул для инноваций
                )

            [DATE_ACTIVE_FROM] => 10.11.2021 10:00:00
        )

    [PROPERTIES] => Array
        (
            [KEYWORDS] => Array
                (
                    [ID] => 1
                    [TIMESTAMP_X] => 2021-06-29 22:40:33
                    [IBLOCK_ID] => 2
                    [NAME] => Ключевые слова
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 100
                    [CODE] => KEYWORDS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 102
                    [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [TMP_ID] => 
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [VALUE] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [~VALUE] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~NAME] => Ключевые слова
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                )

            [AUTHOR] => Array
                (
                    [ID] => 2
                    [TIMESTAMP_X] => 2021-06-29 22:40:33
                    [IBLOCK_ID] => 2
                    [NAME] => Автор
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 200
                    [CODE] => AUTHOR
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 101
                    [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [TMP_ID] => 
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 295
                    [VALUE] => Александр Солнцев
                    [DESCRIPTION] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [~VALUE] => Александр Солнцев
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~NAME] => Автор
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                )

            [FORUM_TOPIC_ID] => Array
                (
                    [ID] => 3
                    [TIMESTAMP_X] => 2021-06-29 22:40:33
                    [IBLOCK_ID] => 2
                    [NAME] => Идентификатор темы форума
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 300
                    [CODE] => FORUM_TOPIC_ID
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 127
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [TMP_ID] => 
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [VALUE] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [~VALUE] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~NAME] => Идентификатор темы форума
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                )

            [FORUM_MESSAGE_CNT] => Array
                (
                    [ID] => 4
                    [TIMESTAMP_X] => 2021-06-29 22:40:33
                    [IBLOCK_ID] => 2
                    [NAME] => Количество комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 400
                    [CODE] => FORUM_MESSAGE_CNT
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 128
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [TMP_ID] => 
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [VALUE] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [~VALUE] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~NAME] => Количество комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                )

            [vote_count] => Array
                (
                    [ID] => 5
                    [TIMESTAMP_X] => 2021-06-29 22:40:33
                    [IBLOCK_ID] => 2
                    [NAME] => Количество голосов
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => vote_count
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 129
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [TMP_ID] => 
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [VALUE] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [~VALUE] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~NAME] => Количество голосов
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                )

            [SLIDE_SIGN] => Array
                (
                    [ID] => 21
                    [TIMESTAMP_X] => 2021-08-18 12:24:21
                    [IBLOCK_ID] => 2
                    [NAME] => Слайд
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => SLIDE_SIGN
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [TMP_ID] => 
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => Y
                    [FILTRABLE] => Y
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [VALUE] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE_ENUM_ID] => 
                    [~VALUE] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~NAME] => Слайд
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                )

            [IMG_FOR_SLIDER] => Array
                (
                    [ID] => 22
                    [TIMESTAMP_X] => 2021-06-30 00:05:48
                    [IBLOCK_ID] => 2
                    [NAME] => Картинка для слайдера
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => IMG_FOR_SLIDER
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [TMP_ID] => 
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 296
                    [VALUE] => 237
                    [DESCRIPTION] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [~VALUE] => 237
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~NAME] => Картинка для слайдера
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                )

            [vote_sum] => Array
                (
                    [ID] => 6
                    [TIMESTAMP_X] => 2021-06-29 22:40:33
                    [IBLOCK_ID] => 2
                    [NAME] => Сумма голосов
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 600
                    [CODE] => vote_sum
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 130
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [TMP_ID] => 
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [VALUE] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [~VALUE] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~NAME] => Сумма голосов
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                )

            [rating] => Array
                (
                    [ID] => 7
                    [TIMESTAMP_X] => 2021-06-29 22:40:33
                    [IBLOCK_ID] => 2
                    [NAME] => Рейтинг
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 700
                    [CODE] => rating
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 131
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [TMP_ID] => 
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [VALUE] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [~VALUE] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~NAME] => Рейтинг
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                )

            [THEMES] => Array
                (
                    [ID] => 8
                    [TIMESTAMP_X] => 2021-06-29 22:40:33
                    [IBLOCK_ID] => 2
                    [NAME] => Темы
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 800
                    [CODE] => THEMES
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => G
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => Y
                    [XML_ID] => 138
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [TMP_ID] => 
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 1
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => Y
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [VALUE] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [~VALUE] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~NAME] => Темы
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                )

            [BROWSER_TITLE] => Array
                (
                    [ID] => 9
                    [TIMESTAMP_X] => 2021-06-29 22:40:33
                    [IBLOCK_ID] => 2
                    [NAME] => Заголовок окна браузера
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 1000
                    [CODE] => BROWSER_TITLE
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => content-articles-property-browser_title
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 1
                    [TMP_ID] => 
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => Y
                    [FILTRABLE] => Y
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [VALUE] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [~VALUE] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~NAME] => Заголовок окна браузера
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                )

            [TAGS_TRANSLIT] => Array
                (
                    [ID] => 27
                    [TIMESTAMP_X] => 2021-07-31 00:19:28
                    [IBLOCK_ID] => 2
                    [NAME] => Теги(в транслите)
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 2000
                    [CODE] => TAGS_TRANSLIT
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [TMP_ID] => 
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 297
                    [VALUE] => ,
                    [DESCRIPTION] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [~VALUE] => ,
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~NAME] => Теги(в транслите)
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                )

            [MAIN_TAGS] => Array
                (
                    [ID] => 28
                    [TIMESTAMP_X] => 2021-07-31 00:19:28
                    [IBLOCK_ID] => 2
                    [NAME] => Главные теги
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 2100
                    [CODE] => MAIN_TAGS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [TMP_ID] => 
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [VALUE] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [~VALUE] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~NAME] => Главные теги
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                )

            [MOST_READED] => Array
                (
                    [ID] => 33
                    [TIMESTAMP_X] => 2021-08-16 15:11:56
                    [IBLOCK_ID] => 2
                    [NAME] => В самое читаемое
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 2300
                    [CODE] => MOST_READED
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [TMP_ID] => 
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [VALUE] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE_ENUM_ID] => 
                    [~VALUE] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~NAME] => В самое читаемое
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                )

            [IN_WIDGETS_ON_MAIN] => Array
                (
                    [ID] => 51
                    [TIMESTAMP_X] => 2021-09-03 16:03:17
                    [IBLOCK_ID] => 2
                    [NAME] => В виджеты на главную
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 2400
                    [CODE] => IN_WIDGETS_ON_MAIN
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [TMP_ID] => 
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [VALUE] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE_ENUM_ID] => 
                    [~VALUE] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~NAME] => В виджеты на главную
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                )

            [MORE_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 53
                    [TIMESTAMP_X] => 2022-02-18 14:42:30
                    [IBLOCK_ID] => 2
                    [NAME] => Дополнительные фотографии
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 3000
                    [CODE] => MORE_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => Y
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg, webp
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [TMP_ID] => 
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [VALUE] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [~VALUE] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~NAME] => Дополнительные фотографии
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                )

            [CHARTS_BLOCK_1_TITLE] => 
            [CHARTS_BLOCK_2_TITLE] => 
            [CHARTS_BLOCK_3_TITLE] => 
            [DENY_COMMENT] => 
            [CHARTS_BLOCK_1] => 
            [CHARTS_BLOCK_2] => 
            [CHARTS_BLOCK_3] => 
        )

    [DISPLAY_PROPERTIES] => Array
        (
        )

    [IBLOCK] => Array
        (
            [ID] => 2
            [~ID] => 2
            [TIMESTAMP_X] => 05.11.2021 07:31:12
            [~TIMESTAMP_X] => 05.11.2021 07:31:12
            [IBLOCK_TYPE_ID] => articles
            [~IBLOCK_TYPE_ID] => articles
            [LID] => s1
            [~LID] => s1
            [CODE] => articles
            [~CODE] => articles
            [API_CODE] => 
            [~API_CODE] => 
            [NAME] => Статьи
            [~NAME] => Статьи
            [ACTIVE] => Y
            [~ACTIVE] => Y
            [SORT] => 200
            [~SORT] => 200
            [LIST_PAGE_URL] => /articles/
            [~LIST_PAGE_URL] => /articles/
            [DETAIL_PAGE_URL] => #SITE_DIR#/#SECTION_CODE_PATH#/#ELEMENT_CODE#/
            [~DETAIL_PAGE_URL] => #SITE_DIR#/#SECTION_CODE_PATH#/#ELEMENT_CODE#/
            [SECTION_PAGE_URL] => #SITE_DIR#/#SECTION_CODE_PATH#/
            [~SECTION_PAGE_URL] => #SITE_DIR#/#SECTION_CODE_PATH#/
            [CANONICAL_PAGE_URL] => /articles/
            [~CANONICAL_PAGE_URL] => /articles/
            [PICTURE] => 
            [~PICTURE] => 
            [DESCRIPTION] => Статьи
            [~DESCRIPTION] => Статьи
            [DESCRIPTION_TYPE] => html
            [~DESCRIPTION_TYPE] => html
            [RSS_TTL] => 24
            [~RSS_TTL] => 24
            [RSS_ACTIVE] => Y
            [~RSS_ACTIVE] => Y
            [RSS_FILE_ACTIVE] => N
            [~RSS_FILE_ACTIVE] => N
            [RSS_FILE_LIMIT] => 
            [~RSS_FILE_LIMIT] => 
            [RSS_FILE_DAYS] => 
            [~RSS_FILE_DAYS] => 
            [RSS_YANDEX_ACTIVE] => N
            [~RSS_YANDEX_ACTIVE] => N
            [XML_ID] => content-articles
            [~XML_ID] => content-articles
            [TMP_ID] => ddbff6a565ed9ec04477b3785ba85158
            [~TMP_ID] => ddbff6a565ed9ec04477b3785ba85158
            [INDEX_ELEMENT] => Y
            [~INDEX_ELEMENT] => Y
            [INDEX_SECTION] => Y
            [~INDEX_SECTION] => Y
            [WORKFLOW] => N
            [~WORKFLOW] => N
            [BIZPROC] => N
            [~BIZPROC] => N
            [SECTION_CHOOSER] => L
            [~SECTION_CHOOSER] => L
            [LIST_MODE] => 
            [~LIST_MODE] => 
            [RIGHTS_MODE] => S
            [~RIGHTS_MODE] => S
            [SECTION_PROPERTY] => Y
            [~SECTION_PROPERTY] => Y
            [PROPERTY_INDEX] => I
            [~PROPERTY_INDEX] => I
            [VERSION] => 1
            [~VERSION] => 1
            [LAST_CONV_ELEMENT] => 0
            [~LAST_CONV_ELEMENT] => 0
            [SOCNET_GROUP_ID] => 
            [~SOCNET_GROUP_ID] => 
            [EDIT_FILE_BEFORE] => 
            [~EDIT_FILE_BEFORE] => 
            [EDIT_FILE_AFTER] => 
            [~EDIT_FILE_AFTER] => 
            [SECTIONS_NAME] => Разделы статей
            [~SECTIONS_NAME] => Разделы статей
            [SECTION_NAME] => Раздел статей
            [~SECTION_NAME] => Раздел статей
            [ELEMENTS_NAME] => Статьи
            [~ELEMENTS_NAME] => Статьи
            [ELEMENT_NAME] => Статья
            [~ELEMENT_NAME] => Статья
            [REST_ON] => N
            [~REST_ON] => N
            [EXTERNAL_ID] => content-articles
            [~EXTERNAL_ID] => content-articles
            [LANG_DIR] => /
            [~LANG_DIR] => /
            [SERVER_NAME] => www.myspi.ru
            [~SERVER_NAME] => www.myspi.ru
        )

    [SECTION] => Array
        (
            [PATH] => Array
                (
                    [0] => Array
                        (
                            [ID] => 79
                            [~ID] => 79
                            [CODE] => region
                            [~CODE] => region
                            [XML_ID] => 
                            [~XML_ID] => 
                            [EXTERNAL_ID] => 
                            [~EXTERNAL_ID] => 
                            [IBLOCK_ID] => 2
                            [~IBLOCK_ID] => 2
                            [IBLOCK_SECTION_ID] => 
                            [~IBLOCK_SECTION_ID] => 
                            [SORT] => 500
                            [~SORT] => 500
                            [NAME] => Регион
                            [~NAME] => Регион
                            [ACTIVE] => Y
                            [~ACTIVE] => Y
                            [DEPTH_LEVEL] => 1
                            [~DEPTH_LEVEL] => 1
                            [SECTION_PAGE_URL] => /region/
                            [~SECTION_PAGE_URL] => /region/
                            [IBLOCK_TYPE_ID] => articles
                            [~IBLOCK_TYPE_ID] => articles
                            [IBLOCK_CODE] => articles
                            [~IBLOCK_CODE] => articles
                            [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => content-articles
                            [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => content-articles
                            [GLOBAL_ACTIVE] => Y
                            [~GLOBAL_ACTIVE] => Y
                            [IPROPERTY_VALUES] => Array
                                (
                                    [ELEMENT_META_TITLE] => Регион
                                    [ELEMENT_META_KEYWORDS] => Регион
                                    [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => 
                                    [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Регион
                                    [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Регион
                                    [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Регион
                                    [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Регион
                                    [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Регион
                                    [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Регион
                                    [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Регион
                                    [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Регион
                                    [SECTION_META_TITLE] => Новости региона
                                    [SECTION_META_KEYWORDS] => Новости региона
                                    [SECTION_META_DESCRIPTION] => Актуальные и свежие новости региона России
                                    [SECTION_PAGE_TITLE] => Регион
                                )

                        )

                    [1] => Array
                        (
                            [ID] => 93
                            [~ID] => 93
                            [CODE] => obzory
                            [~CODE] => obzory
                            [XML_ID] => 
                            [~XML_ID] => 
                            [EXTERNAL_ID] => 
                            [~EXTERNAL_ID] => 
                            [IBLOCK_ID] => 2
                            [~IBLOCK_ID] => 2
                            [IBLOCK_SECTION_ID] => 79
                            [~IBLOCK_SECTION_ID] => 79
                            [SORT] => 500
                            [~SORT] => 500
                            [NAME] => Обзоры
                            [~NAME] => Обзоры
                            [ACTIVE] => Y
                            [~ACTIVE] => Y
                            [DEPTH_LEVEL] => 2
                            [~DEPTH_LEVEL] => 2
                            [SECTION_PAGE_URL] => /region/obzory/
                            [~SECTION_PAGE_URL] => /region/obzory/
                            [IBLOCK_TYPE_ID] => articles
                            [~IBLOCK_TYPE_ID] => articles
                            [IBLOCK_CODE] => articles
                            [~IBLOCK_CODE] => articles
                            [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => content-articles
                            [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => content-articles
                            [GLOBAL_ACTIVE] => Y
                            [~GLOBAL_ACTIVE] => Y
                            [IPROPERTY_VALUES] => Array
                                (
                                    [ELEMENT_META_TITLE] => Обзоры
                                    [ELEMENT_META_KEYWORDS] => Обзоры
                                    [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => 
                                    [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Обзоры
                                    [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Обзоры
                                    [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Обзоры
                                    [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Обзоры
                                    [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Обзоры
                                    [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Обзоры
                                    [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Обзоры
                                    [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Обзоры
                                    [SECTION_META_TITLE] => Новости региона
                                    [SECTION_META_KEYWORDS] => Новости региона
                                    [SECTION_META_DESCRIPTION] => Актуальные и свежие новости региона России
                                    [SECTION_PAGE_TITLE] => Обзоры
                                )

                        )

                )

        )

    [SECTION_URL] => /region/obzory/
    [META_TAGS] => Array
        (
            [TITLE] => Кластерный стимул для инноваций
            [ELEMENT_CHAIN] => Кластерный стимул для инноваций
            [BROWSER_TITLE] => Кластерный стимул для инноваций
            [KEYWORDS] => Кластерный стимул для инноваций
            [DESCRIPTION] => Активная генерация технологических инноваций в машиностроительном комплексе Санкт-Петербурга во многом обусловлена кластерным подходом к развитию промышленности. В этом отношении Северная столица считается пионером в РФ.
        )

)

Новости

Календарь событий

Конференция Круглый стол Форум Выставка Дискусионный клуб Конгресс Премия Саммит Семинар








Чтобы обеспечить лучшие Ваши возможности просмотра на веб-сайте myspi.ru, мы используем файлы-куки (англ. cookies). Своё согласие на них Вы подтвердите оставаясь на веб-сайте для дальнейшего просмотра или нажимая «Я согласен».
Я согласен